3月12日8时，上海国防动员联盟（下称“国动联盟”）综合调度系统终于亮起久违的绿灯，标志着所属128家企业已全部复工上线。接下来，这些企业将继续助力疫情防控工作。

“组建国动联盟是推动上海市国防动员走深走实的关键举措，按照‘平战兼顾、军地共用、人装结合、机动支援’思路，在满足作战需要、地方条件具备、军地共同认证的行业系统，打造以科技为支撑的社会化动员集群。”上海警备区相关负责人介绍，目前，国动联盟所属企业依托大数据系统，已形成数十套应急预案和处置机制，成为应急应战动员支前中，一支重要的保障力量。

加班加点生产口罩、防护服等应急物资

1月24日，上海启动重大突发公共卫生事件一级响应。几乎同时，“医用口罩告急”“防护服告急”等信息在微信朋友圈刷屏。

“国动联盟有128家在编企业，3800余家后备企业，高新技术企业占比达80%。”上海警备区动员局参谋刘宗峰说，疫情发生后，他们第一时间向上海市疫情防控领导小组办公室请战，将国动联盟纳入上海市疫情防控体系，全力支持抗疫。

“商请协调医用口罩10万个，防护服5万件。急！望支持。”请战当晚，来自上海市疫情防控领导小组办公室的电话，即打进国动联盟值班室。

“疫情期间订单激增，企业已放假，但现在处处是‘战场’，急需防护物资，我们必须想方设法完成任务！”接到订单后，国动联盟随即启动应急处置预案。与此同时，上海警备区动员局向国动联盟所属企业发出“参加疫情防控，回报国家社会”倡议书，并通过线上线下联动，组建首批生产突击队和应急响应群，帮助企业提高需求响应速度。

随后几天，上海警备区动员局与国动联盟工作人员兵分两路，一边安排企业加班加点生产，一边启动联盟综合性销售平台，多渠道回购防护物资。核对物资型号、检查产品性能、组织对口交接……在各方努力下，最终赶在时间节点前圆满完成任务。

研发多种机器人，助力疫情防控

首战告捷后，各类需求如雪花般飞来。在国动联盟统一调度下，40多家企业与一线需求无缝对接，一批批物资装备器材精准投送。

疑似病例核酸检测缺乏原材料！联盟内某生物科技公司很快接单，按时限提供检测所需的25种蛋白质；缺乏高效能体温检测器材！联盟内某电子科技公司号召员工返岗，紧急生产数百套红外热成像设备。

上海警备区动员局负责人介绍，疫情防控中，国动联盟为企业和一线搭建桥梁，有效解决了需求对接难题。下一步，警备区还将推动建立平台规范运行机制，引导各类要素资源集聚共享，更全面、更深入、更精准地开展动员工作。

在国动联盟疫情防控值班室的墙上，有这样一张挂图。挂图上，数十个红色箭头齐齐指向湖北武汉，分别代表着驰援武汉的不同应急物资。将箭头指向武汉很简单，把应急物资运输武汉却并不容易。为此，国动联盟所属企业在做好应急物资生产的同时，在物资转运等也下足功夫。

2月1日，湖北武汉协和医院接到上海一个接收定向物资的电话。医院工作人员一愣：各地交通管制，一天时间，你们怎么来？电话那头匆匆答道：“从天上来。”

原来，疫情发生后，国动联盟所属某通用航空股份有限公司，当即部署湖北分公司加入湖北应急救援团队，全力支持疫情防控中的物资转运。了解天气动态，计算航线里程、飞行时间，研究确定航线……几经波折，该公司直升机于当天18时飞抵距医院不到200米的新华路体育场，将首批800件防护服移交至武汉协和医院。

除了生产口罩和防护服等，国动联盟所属企业还充分发挥高科技优势，研发多种机器人，助力疫情防控。

在武汉多家医院，来自某机器人科技有限公司的机器人，就一直和医务人员肩并肩共战“疫魔”。这款名叫“大白”的机器人，灵活地在各个房间穿梭工作，不到2小时便完成一层病房的消毒工作。“集成紫外线、等离子空气过滤等消毒方式，可实现良好的消杀效果。”该企业负责人介绍，他们投入自主配送机器人、无人导诊机器人等多种类型机器人百余台，助力一线医务人员进行防护救治工作。

国动联盟将寻求纳入地方应急管理体系

国动联盟下达的“支前”任务得到有效落实，一份份“战报”虽令人欣喜。但动员保障能力还有哪些差距？这成为萦绕在上海警备区党委班子成员脑中的重要课题。总结反思，警备区动员局梳理出十多个亟待解决的问题。大都与国动联盟运行机制有关。

国动联盟内某化工供应链服务公司，是一家拥有化工产品运输资质的企业，疫情期间，他们多次组织车队往返湖北疫情重点地区，输送氯酸钠原液和防护物资。

该公司副总裁缪蕾敏讲述了这样一件事：疫情初期，他们安排司机和押运员向武汉输送消毒液等物资。驱车来回1400余公里，两位员工历经艰辛完成任务，回到单位后却面临隔离14天的防疫要求，给企业运输能力造成一定影响。进入3月后，在上级有关防疫政策指导下，他们才得以解决赴武汉方向运送物资的员工防疫问题。

这段时间，联盟内某科技企业为武汉战“疫”一线捐赠大量防疫物资，该企业董事长徐炳达感慨地说，虽然这次有力地完成了“支前”任务，但面对原材料短缺等问题，企业不得不采取许多非常举措，付出高额成本，才确保了重要医疗物资的生产和保障。

上海警备区在总结分析中认为，国动联盟虽搭建了军地联动平台，但未纳入地方应急管理体系，仍存在对接任务难的情况。“国动联盟为战而建，参加动员保障任务为我们积攒了经验。”上海警备区动员局局长陈立新说，下一步，警备区将积极协调地方职能部门，将联盟纳入地方应急管理体系，确保快速高效遂行各类任务。

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