２００８年在我国交通建设史上，是一个创造多个记录的年份：１月，从北京开出了直达德国汉堡的跨洲集装箱实验列车，首次实现了中国与欧盟之间的陆路交通联系；４月份，全长１３７８公里的京沪高速铁路正式开工，这条世界上迄今规模最大的高速铁路计划用５年的时间建成通车；８月，第一条高速铁路京津城际铁路开通运营，最高时速３５０公里的诱惑，吸引了无数人专门前往乘坐，体验“贴地飞行”的感觉。

２００８年，交通运输业直接承受了世界经济危机的冲击：水路货运量和运价大幅度下滑，承担国际贸易运输的远洋班轮空舱率更高；长年吃紧的铁路货运，下半年开始缓解，个别路段甚至运力出现富裕；民航客运量增速大幅度回落，行业普遍亏损；出租车行业多年来积累的司机与所属公司的利益矛盾，到了今年终于爆发，所幸被各地政府及时化解和控制。

扩大投资交通优先

正是世界经济危机的的缘故，２００８年还开启又一个交通建设高潮时代：为了应对世界金融危机对我国经济的冲击、弥补出口迅速下滑造成的经济增长困局，国家再次实施积极的财政政策，扩大财政投资规模，交通基础设施再次成为财政投资政策中的重点。

相比１９９８年开始的那拨交通建设高峰年代，新一轮投资建设高峰在规模上数倍于上次，投资重点由高速公路领衔变为高速铁路和高速公路并驾齐驱。

１１月５日，国务院常务会议确定了扩大内需、促进经济增长的十项措施，在２０１０年前完成的４万亿投资中，仅铁路、公路、机场和城乡电网一项，投资达到１．８亿之多。

１２月１日，国家发改委相关负责人介绍了四季度新增１０００亿元中央投资中部分资金的流向，按资金比例排序，前三位为：重大交通基础设施２８０亿元、农业水利２５４．５亿元和社会事业１３０亿元。

正是在这样的背景下，最近，国务院批准了对２００４年制定的《中长期铁路网规划》的修订，将原定地２０２０年全国铁路总里程１０万公里提高到１２万公里。根据修改后的规划，许多以往停留在设想层次多年的工程项目终于被提上建设日程，其中包括难度比青藏铁路更大的川藏铁路。

在今年最后一个季度，铁路投资规模突然增加原计划的３倍，达到１５００亿元，而且要求全年完成基本建设投资规模超额完成５００亿元，达到３０００亿的规模。

而明年计划更是前所未有：铁道部发展计划司司长杨忠民１２月１０日表示，明年年计划完成投资６０００亿元，这一数字是今年投资规模的两倍。

公路领域投资规模比铁路更大：１１月２５日，交通运输部规划司副司长李兴华表示，２００８年，全国交通运输行业的基础设施建设完成规模将达到８０００亿元。２００９年将力争达到１万亿。

李兴华表示，在这１万亿的投资总额中，预计高速公路的投资将达到４０００亿－５０００亿元，农村公路将达到２０００亿元，而水运方面由于国际贸易的下滑，投资热情下降，预计沿海港口的投资额将达到７００亿元，内河航道及港口则达到２００亿元左右。

目前，高速公路网络总里程已经达到４万多公里，覆盖范围甚广。对于此轮大建设依然将高速公路列入的首选重点，其必要性社会上尚未取得共识。

带动相关产业发展

国家发改委负责人认为，交通项目的投资效应链较长，可带动钢铁、水泥、建材、机械等产业，涉及东、中、西部地区和城乡各个区域，对拉动消费作用明显。

据杨忠民介绍，６０００亿元铁路投资可以创造６００万个就业岗位，消耗钢材２０００万吨，水泥１．２亿吨，可以直接带来全国ｇｄｐ增幅提高１．５％的拉动效应；２００９年安排机车车辆购置投资１０００亿元，可提供８０万人的就业岗位，消耗钢材５００万吨。

交通部规划设计研究院副院长关昌余介绍，高速公路每亿元投入，可创造直接就业岗位１８００个，间接就业岗位２１００个。高速公路每公里建设需钢材５００至１５００吨（平均１０００吨），水泥４０００至１２０００吨（平均９０００吨），沥青平均１９００吨。

形成发达的交通网络

铁道部副部长陆东福１１月２７日表示，３至５年后中国铁路客运专线网可以初步建成，连接所有省会及５０万人口以上的大城市，覆盖全国９０％以上人口，大大缩短城市间时空距离，能基本满足中国铁路一票难求的局面。届时，北京、上海、郑州、武汉、广州、西安、成都等中心城市，与邻近省会城市将形成一至两小时交通圈、与周边城市形成半小时至一小时交通圈。

交通运输部发言人何建中表示，到２０１０年，东部地区基本形成高速公路网，长三角、珠三角和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网络；中部地区基本建成比较完善的干线公路网线，承东启西、连南接北的高速公路通道基本贯通；西部地区公路建设取得突破性进展，实现内引外联、通江达海。到２０２０年，中国高速公路通车里程达到１０万公里左右；到２０１０年，全国乡镇基本实现通油穴水泥雪路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油穴水泥雪路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。

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