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三十年之建材工业政策转变
2024-06-23 09:16    7912    中华厨具网

1978年

1月全国建材工业会议在北京召开。会议研究了建材工业的发展和奋斗目标,李先念和余秋里会见全体代表,并讲了话。

3月国家建委向余秋里、谷牧、李先念呈送了《关于立即着手加速发展建材工业的报告》。李先念批示:要大力提倡就地取材;水泥不仅国家集中办、地方办,而且一些有条件的部也可以办;原来的投资可能不够,可考虑加点投资;要搞好综合利用,要节约土地等。

7月国务院批转国家计委《关于加速发展水泥工业的报告》,同意追加水泥工业基本建设投资。国家建材总局下达了追加计划。

8月全国建筑材料工业科学技术大会在北京举行。会议检阅了28年来建材科技工作的成就,总结经验,表彰先进,讨论规划。

10月由联合国工业发展组织和中国硅酸盐学会联合举办的水泥技术区域间讨论会在北京举行。亚、非、欧18个国家40多位代表参加。

12月全国建材工业会议在北京召开。会议主要是结合学习中共十一届三中全会文件,研究加速建材工业发展的规划,安排1979年生产建设任务,并起草了《关于加速发展建材工业的几项措施》的报告。

1979年

1月建筑材料工业规划院在北京成立。

2月国务院批转国家建委、国家建材总局《关于加速发展建材工业的几项措施》,要求各地区和各有关部门关心和大力支持建材工业的发展,主动帮助解决有关问题。

4月第五届全国人大常委会第七次会议通过决定,成立建筑材料工业部,任命宋养初为部长。

5月中央任命白向银、杜春永、任朴斋、丁原、王怀义、祁峻、杜恩训、杨拯民为建材部副部长。

7月中国水泥开始实施新标准。水泥种类分为硅酸盐水泥、普通水泥、矿渣水泥、火山灰水泥和煤灰水泥;水泥强度标号检验方法由原来干硬性胶砂的硬练法改为塑性胶砂的软练法;水泥的新标号为:225号、325号、425号、525号、625号。

8月邓小平在视察北京西郊紫竹院用新型轻质建材建造的四座框架轻板试验性建筑时指出:要尽快把新型建材工厂办起来,大批生产,国家要采取措施支持新型建材工业,使它有一个较大、较快的发展。

1980年

1月高铁任建材部副部长

中国新型建筑材料公司在北京成立。

6月建材部17个重点石棉制品厂在青岛开会,贯彻万里副总理关于农村手纺石棉尘毒危害问题的批示,研究了以湿法工艺和机器纺线取代手工纺线的措施。

8月建材部第一届科学技术委员会在北戴河成立,高铁当选为主任。

9月全国建材节能会议在北京召开,讨论了《建材工业节能规划》,宋养初部长到会讲了话。

12月建材部在北京召开部直属单位科技档案工作会议,传达贯彻全国科技档案工作会议精神,提出落实国务院关于恢复和整顿档案工作的各项措施。

1981年

1月秦皇岛耀华玻璃厂引进日本的“对辊法”成型平板玻璃新技术,验收合格,正式交付生产。

3月全国建材工业工作会议在北京召开,讨论提出了建材工业在调整中积极发展的任务和措施。

4月中国自行研究试验成功的“洛阳浮法玻璃工艺”正式通过国家级技术鉴定。

5月建材部在江苏省武进县召开农房建材经验交流会,贯彻落实中央关于搞好农房建材生产供应的要求,研究了有关政策和组织成立农房建材配套供应公司等问题。

6月从瑞典引进的中国第一条年产1.63万吨岩棉生产线在北京新型建筑材料厂建成投产。

7月“洛阳浮法玻璃工艺”获国家发明创造二等奖。

9月建材部向国务院汇报如何加快发展水泥、玻璃的问题。国务院领导同志就有关投资渠道、调整价格、改革管理体制和支持发展新型建筑材料等问题作了指示。

10月胡耀邦到辽宁省阜新、锦州、朝阳视察工作,对当地发展建材工业十分关心。返京后,他和宋养初部长谈话时指出,建材工业是建筑业的基础和先行,应当加快发展。建材工业部门不要搞大包大揽,应把主要精力用于管方针、管政策、出主意、想办法。

1982年

5月国务院决定,建材部不再作为国务院机构,改由国家经济委员会直接领导;单位名称改为国家建筑材料工业局(简称国家建材局),对外独立进行工作,同各部门各地区有关单位的工作关系仍保持不变,代表国家进行国际交往。

6月全国建材工业工作会议在北京召开。袁宝华在会上指出:改组后建材工业的三个基本情况没有变。一是建材工业在国民经济中的先行地位没有变;二是建材工业担负的使命和任务没有变;三是国家建材局归口管理全国建材和非金属矿工业以及和各方面的工作关系没有变。

9月国家经委通知:将原国家建委散装水泥办公室改为国家经济委员会散装水泥办公室,设在国家建材局内,由该局处理日常工作。

10月自行设计安装,全部采用国产设备的中国第二条浮法玻璃生产线,在内蒙古自治区通辽玻璃厂建成投产。

中央批准国家建材局领导班子;局长杜恩训,副局长何祥、王健行、王燕谋,顾问丁原、祁峻。

1983年

4月全国建材工业会议在北京召开,张劲夫听取汇报并讲了话。杜恩训局长作了题为《提高经济效益,加快发展步伐,全面开创建材工业新局面》的报告。

5月中国石材工业协会在贵阳举行成立大会,78家石材企业参加了协会。

6月北京新型建筑材料厂举行石膏板生产线落成典礼。这条生产线年产纸面石膏板2000万平方米。

11月中国非金属矿工业公司在北京成立。

1984年

1月国务院下达的《关于调整国家建筑材料工业管理体制和成立中国新型建筑材料公司的通知》中决定:1.将国家建筑材料工业局改为国务院直属机构,由国家经委代管。国家建筑材料工业局的主要任务是:负责全国建筑材料工业的发展规划、方针政策、技术进步、信息传播、法规条例、经验交流、人才开发和管理大中型建设项目等工作。2.新型建筑材料公司为人、财、物和产、供、销统一的经济实体,实行独立核算,自负盈亏。公司所需要的资金由银行贷款解决。为支持新型建筑材料的发展,在缴纳税利方面给予优惠。该公司实行经理负责制,由国家建筑材料工业局领导。

3月国家经委组织国家建材局、轻工业部等联合组成全国建筑五金和卫生陶瓷协调小组,拟定搞好国内配套生产的三年奋斗目标和具体措施。

4月国家重点建设项目,中国自行设计的第一条日产2000吨熟料的预分解窑生产线,在江西水泥厂正式动工兴建。

5月国家经委通知:中国新型建筑材料公司是在国家建材局统一领导下的经济实体,不仅管理直属企业,也归口管理全国新型建筑材料企业。公司的计划、基建、科研、财务、劳资等,在国家建材局中单独立户,并直接向国务院有关部委联系工作。

6月北京新型建筑材料厂通过验收,正式交付生产。

9月林汉雄任国家建筑材料工业局局长,杜恩训任顾问。

12月秦皇岛耀华玻璃厂新建一条浮法玻璃生产线,年产浮法玻璃220万标箱。

1985年

1月国家建材局提出大家办建材的方针,国务院领导批示:“调动各部门、地区、企业办建材,是一条正确的方针,将会大大加快建材工业的发展。化工部也应采取这种方针,支持有关方面综合利用资源搞化工。电力部也应如此。”

7月国家经委散装水泥办公室在河南郑州召开全国散装水泥工作会议。会议讨论修改了《加快发展散装水泥实施办法》和《散装水泥专项资金的收取、使用、管理办法》,要求各地编制规划,拟订措施,加快散装水泥的推广。

8月全国建材行业政策研究工作会议在哈尔滨召开。林汉雄局长在会上指出,要结合行业实际,深入开展政策研究,促进建材工业健康发展。

10月国务院办公厅转发国家建材局《建材工业发展纲要》(即振兴建材工业十二条)。转发《通知》说:建材工业是国民经济中急需发展的基础工业之一。建材工业的振兴对加速社会主义现代化建设和提高广大城乡人民的生活水平都具有十分重要的意义。希望各地区、各部门充分发挥自己在资金、资源、技术、人力等方面的优势,具体落实“大家办建材”的方针,支持建材工业的迅速发展。

11月万里在国务院常务会议讨论技术政策时指出:要用立法解决毁田烧砖、建房占地等问题;废渣既占地又污染环境,经委要牵头抓废渣利用。农民搞构件是好的,但要保证质量。

12月国家经委批复,同意成立中国建筑材料工业协会。该协会挂靠在国家建材局内,并接受其业务指导。

1986年

2月第一届全国建材行业工作会议在北京召开。林汉雄局长作了题为《贯彻落实<振兴建材工业十二条>;,巩固发展大家办建材的大好形势》的工作报告。

8月全国平板玻璃质量工作会议在内蒙古通辽召开。会议要求严格执行国家标准和工艺管宣规程,加强质量管理,尽快把玻璃质量搞上去。

10月《人民建材报》创刊(后改名为《中国建材报》)。

11月国家计委、国家经委、国家建材局联合发出关于加速发展我国非金属矿工业的通知。通知指出,为了尽快把非金属矿工业搞上去,使之成为一个出口换汇的行业,在“七五”期间,要依靠技术进步,扩大应用领域,面对国际国内两个市场,以出品创汇为主要目标,近期以初级产品出口为主,发展深加工,开发新矿种,搞好综合开发利用,努力提高经济效益。

1987年

5月为提高水泥产品质量,维护消费者利益,中国开始实施水泥生产许可证制度。

国家建材局在唐山召开京、津、唐卫生陶瓷配套工作现场会,主要解决卫生洁具漏水问题。

10月国家计委发出关于中国新型建筑材料公司和中国非金属矿工业总公司实行计划单列的通知。在国家计划中实行计划单列,从1988年度开始执行。

1988年

1月按照国家建材局、国家物价局联合发出的通知,从1月1日起调整普通平板玻璃价格结构。将过去以平方米计价改为以重量箱计价,并确定3毫米二类一级品基价每重量箱26元。

第二次全国建材行业工作会议在北京召开,国家建材局局长林汉雄作了题为《深化改革,乘胜前进,为建设有中国特色的建材工业而奋斗》的工作报告。

2月国家建材局、农牧渔业部、国家土地管理局、城乡建设部联合印发《严格限制毁田烧砖,积极推进墙体材料改革的意见》。它标志着全国第三次墙体材料改革的开始。

4月国家经委任命杨志元、李俭之为国家建筑材料工业局副局长。

5月我国最大的中英合资项目———上海耀华皮尔金顿浮法玻璃生产线举行投产典礼。国务院总理李鹏、英国首相撒切尔夫人和上海市市长朱镕基分别发了贺电、贺信。

7月人工晶体研究所沈德忠等人研制成功的“非线性光学晶体铌酸钾”成果居世界领先水平,获1988年度国家级科技进步一等奖。

10月国家建材局、建设部在唐山召开会议宣布,在全国彻底淘汰漏水的上导向、直落式排水结构的坐便器低水箱配件,并推荐性能符合gb8219-87标准要求,其排水结构改为翻版式、翻球式、虹吸式等19种坐便器低水箱配件和一种可供改造现有漏水低水箱配件的克漏阀。

11月国家建材局、建设部、农业部、国家土地管理局联合召开墙体材料改革试点工作座谈会。讨论了墙体改革系统工程总体思路及工作方案,组建了领导小组,制定了工作计划,通过了《哈尔滨墙体材料改革系统工程方案》。

国务委员邹家华听取国家建材局副局长王燕谋、张人为关于国家建材局机关人事制度改革以及引进浮法玻璃技术等有关情况的汇报,并作了重要指示。要求结合全国计划会议精神,分析建材工业形势,进一步推动建材工作。

1989年

1月全国建材局长会议在北京召开。国务委员邹家华到会并作了重要讲话。王燕谋作了题为《调整结构,提高效益,推动建材工业健康发展》的工作报告。经过分析讨论建材工业的形势和任务,确定了1989年10项重点工作。

2月国务院任命王燕谋为国家建筑材料工业局局长。

4月经新闻出版署批准《人民建材报》更名为《中国建材报》。

中日合资建设大连华能———小野田水泥有限公司签字仪式在北京人民大会堂举行。决定该公司建设一条日产4000吨水泥熟料的新型干法水泥生产线。国务委员邹家华出席了签字仪式。

6月国家建材局和国家物价局联合发文,决定将国家管理的统配水泥包装费定价权下放给各省、自治区、直辖市物价局和建材局共同管理,国家只统一规定散装水泥价格。该决定从1989年7月1日起执行。

8月国家建材局、建设部、农业部、国家土地管理局墙体材料改革和建筑节能试点系统工程领导小组,在哈尔滨召开现场办公会议。会议肯定了前一阶段哈尔滨市墙改和建筑节能试点工作在政策立法、确定小区规划等方面取得成效,并部署了下一步工作。

12月我国自行设计、制造、施工的江西水泥厂日产2000吨熟料干法生产线工程竣工及其科技攻关项目同时通过国家验收。标志着我国大型干法工艺成套技术装备已从引进、单项技术开发进入自己开发阶段,是中国水泥技术发展史上的一个重要里程碑。

1990年

1月国家税务局发出通知,对下列建材产品在1991年底前暂减征增值税:黏土空心砖、灰砂砖、页岩砖减按14%的税率征收;其他非金属矿采选产品减按10%的税率征收;粉煤灰彻块、轻钢龙骨、混凝土预制构件、石膏板、岩棉板等11种新型建材减按12%的税率征收。

4月国家建材局局长王燕谋致电上海市市长朱镕基,建议在浦东地区建设散装水泥没施、水泥制品厂和新型墙材料厂等。朱镕基市长通过上海市建材局转告王燕谋局长,将在浦东开展大规模道路和住宅建设,希望国家建材局给予支持和帮助。

5月中共中央总书记江泽民等领导同志在中共海南省委书记许士杰的陪同下,视察了三亚花岗石材料厂,并听取了厂领导和海南建材工业公司负责同志的汇报。当得知该厂1990年已签订190万美元的出口合同时,江总书记说:“只要能为国家创汇,这个企业就有前途。”

6月国务委员邹家华听取建材工业“八五”计划和十年规划设想汇报时指出:建材工业“八五”期间的重点任务可以概括为节能、结构、出口三个大方面,这与当前国民经济发展是相吻合的。

中共中央总书记江泽民在广东省委书记林若、省长叶选平等领导同志陪同下,视察了珠海玻璃纤维厂。江总书记对我国玻纤工业首次全套引进的生产线表示满意,鼓励该厂干部、职工、科研人员为我国玻纤工业的发展做出更大的贡献。

8月经局党组研究确定并经劳动部批准,中国新型建筑材料公司、中国非金属矿工业总公司为大型联合企业。中国建筑材料总公司、中国农房公司、中国建材技术装备公司、中国建材对外经济技术合作公司、中国建材及设备进出口公司、中国无机非金属材料科技实业公司为大型企业。国家建材局已对局属大部分企业性公司实行经济目标责任制管理。

9月全国唯一采用计算机全线控制的沈阳玻璃厂浮法玻璃生产线正式建成投产。

11月国务委员、国家计委主任邹家华听取了国家建材局、建设部、农业部、国家土地管理局关于墙体材料改革与建筑节能工作的汇报。充分肯定了两部两局用系统工程方法抓墙改的试点经验,提出了在全国进一步做好墙改工作的要求,并对新型墙体材料建设项目和节能住宅固定资产投资方向调节税施行零税率及空心砖等四种新型墙体材料免征增值税等问题做了具体指示。

12月全国卫生间节水型水箱配件推广工作会议在南京召开,参加会议的有来自全国22个省、自治区、直辖市建材主管部门特邀代表122人。会议讨论了国家建材局制定的《卫生洁具漏水改造工程实施纲要》,要求各省、自治区、直辖市和计划单列市从1991年开始施行卫生洁具漏水改造工程,1995年全面完成改革任务。

1991年

1月国家税务局发出通知,从1991年1月1日起,对散装水泥暂减按12%的税率征收增值税;对空心砖、加气混凝土砌块等四种新型墙体材料产品在1992年底前暂免征收增值税。这一优惠政策的实施,有利于加快发展散装水泥,支持墙体材料改革。

全国建材局长会议在北京举行。国家建材局局长王燕谋作了题为《总结经验,明确思路,为实现建材“八五”计划和2000年的战略目标而奋斗》的工作报告。

2月中共中央总书记江泽民视察了洛阳玻璃厂,并为该厂题词:“大力推进技术进步,走质量效益型的发展路子”。

3月经国务院批准,国家建材局、国家物价局联合发出通知,自1991年4月1日起,对统配水泥企业水泥价格并轨,实行计划内外统一出厂价。水泥价格在重要生产资料中率先并轨,是价格改革的重大突破,对强化水泥价格管理,增强大中型水泥企业活力,促进水泥工业发展具有积极作用。

6月国家技术监督局批准发布了《复合硅酸盐水泥》国家标准,使通用水泥品种由原来的五大水泥变为六大水泥。

8月中国建筑材料及技术装备展览会在印度尼西亚首都雅加达举办,国家建材局副局长张人为出席了开幕式。这是我国建材行业首次在国外举办的规模较大的综合展览。

中共中央总书记江泽民到国家“七五”科技攻关成果展览会参观。他在建材馆听取了王燕谋局长的简要汇报,并观看了日产2000吨水泥窑外分解生产线模型。当得知我国可以自行设计、制造这种大型水泥生产线和大型浮法玻璃生产线时,江总书记连声称赞。

国务院以国发[1991]71号文批准中国新型建筑材料公司、中国非金属矿工业总公司、中国耀华玻璃集团、中国洛阳浮法玻璃集团为国务院第一批试点企业集团。

9月全国建材工业首届经济效益十佳企业颁奖暨《中国建材报》创刊五周年纪念会在北京人民大会堂举行。全国人大常委会副委员长雷洁琼,中国工业经济协会会长吕东,中国企业管理协会会长袁宝华,国家建材局副局长李俭之出席会议并向十佳企业和优秀企业颁奖。

由国家建材局、建设部、农业部、国家土地局联合在黑龙江省哈尔滨市召开全国墙体材料革新和建筑节能会议。国务院副总理邹家华、朱镕基向大会致信。会议肯定了哈尔滨市等地的试点经验,提出要进一步运用系统工程办法在全国努力推进墙体材料革新和建筑节能工作。

11月全国建材工业技术进步工作会议在北京举行。国家建材局局长王燕谋作了题为《依靠科学技术,为实现建材工业第二步战略目标而奋斗》的报告。这次会议系统地总结交流了10年来建材行业技术进步工作的成就和经验,明确阐述了“八五”期间建材工业技术进步的指导思想、工作方针,表彰了先进企业和“七五”期间获得国家发明奖、国家科技进步奖、国家科技攻关奖及部级科技进步奖的202个项目完成单位和主要完成者。

中共中央总书记江泽民视察了全国建材行业红旗企业———安徽巢湖水泥厂,对该厂清洁优美的环境表示十分赞赏。

1991年

1月国家税务局发出通知,从1991年1月1日起,对散装水泥暂减按12%的税率征收增值税;对空心砖、加气混凝土砌块等四种新型墙体材料产品在1992年底前暂免征收增值税。这一优惠政策的实施,有利于加快发展散装水泥,支持墙体材料改革。

全国建材局长会议在北京举行。国家建材局局长王燕谋作了题为《总结经验,明确思路,为实现建材“八五”计划和2000年的战略目标而奋斗》的工作报告。

2月中共中央总书记江泽民视察了洛阳玻璃厂,并为该厂题词:“大力推进技术进步,走质量效益型的发展路子”。

3月经国务院批准,国家建材局、国家物价局联合发出通知,自1991年4月1日起,对统配水泥企业水泥价格并轨,实行计划内外统一出厂价。水泥价格在重要生产资料中率先并轨,是价格改革的重大突破,对强化水泥价格管理,增强大中型水泥企业活力,促进水泥工业发展具有积极作用。

6月国家技术监督局批准发布了《复合硅酸盐水泥》国家标准,使通用水泥品种由原来的五大水泥变为六大水泥。

8月中国建筑材料及技术装备展览会在印度尼西亚首都雅加达举办,国家建材局副局长张人为出席了开幕式。这是我国建材行业首次在国外举办的规模较大的综合展览。

中共中央总书记江泽民到国家“七五”科技攻关成果展览会参观。他在建材馆听取了王燕谋局长的简要汇报,并观看了日产2000吨水泥窑外分解生产线模型。当得知我国可以自行设计、制造这种大型水泥生产线和大型浮法玻璃生产线时,江总书记连声称赞。

国务院以国发[1991]71号文批准中国新型建筑材料公司、中国非金属矿工业总公司、中国耀华玻璃集团、中国洛阳浮法玻璃集团为国务院第一批试点企业集团。

9月全国建材工业首届经济效益十佳企业颁奖暨《中国建材报》创刊五周年纪念会在北京人民大会堂举行。全国人大常委会副委员长雷洁琼,中国工业经济协会会长吕东,中国企业管理协会会长袁宝华,国家建材局副局长李俭之出席会议并向十佳企业和优秀企业颁奖。

由国家建材局、建设部、农业部、国家土地局联合在黑龙江省哈尔滨市召开全国墙体材料革新和建筑节能会议。国务院副总理邹家华、朱镕基向大会致信。会议肯定了哈尔滨市等地的试点经验,提出要进一步运用系统工程办法在全国努力推进墙体材料革新和建筑节能工作。

11月全国建材工业技术进步工作会议在北京举行。国家建材局局长王燕谋作了题为《依靠科学技术,为实现建材工业第二步战略目标而奋斗》的报告。这次会议系统地总结交流了10年来建材行业技术进步工作的成就和经验,明确阐述了“八五”期间建材工业技术进步的指导思想、工作方针,表彰了先进企业和“七五”期间获得国家发明奖、国家科技进步奖、国家科技攻关奖及部级科技进步奖的202个项目完成单位和主要完成者。

中共中央总书记江泽民视察了全国建材行业红旗企业———安徽巢湖水泥厂,对该厂清洁优美的环境表示十分赞赏。

1993年

1月国家计委批准中国耀华玻璃集团、中国洛阳玻璃集团自1993年起在国家计划中实行单列。至此,全国已有4家建材企业集团在国家计划中实行单列。

为进一步支持墙体材料改革,国家税务局决定对下列部分墙材产品在1993年内暂免征收增值税:1.黏土空心砖及非黏土空心砖;灰砂砖、废渣砖。2.加气混凝土制品。3.粉煤灰砌块、煤矸石砌块、炉渣砌块、混凝土空心砌块。4.泰柏板、蒸压硅钙板、水泥刨花板。

3月国家建材局、国家物价局联合发布《关于进一步改革统配水泥价格管理的通知》。通知决定从4月1日起,将部分统配水泥和部分特种水泥定价权下放企业,适当调整中央管理的统配水泥出厂价格。白色硅酸盐等7个品种的特种水泥价格全都放开。

6月五大通用水泥新标准(gb175-192、gb1344-92)正式实施。

全国建材工作会议在北京召开。国家建材局局长王燕谋作了题为《抓住机遇、深化改革、推动建材工业上一个新台阶》的报告;国家经贸委副主任陈清泰代表经贸委在会议上讲了话。

来源:行业资讯

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