印度最近初步决定对中国产注塑机征收最高223%的反倾销税，这引发了中印两国的强烈反响。某些业内观察家称，此举将损害中国的机械出口并对其在印度的注塑商客户产生不利影响。至于是否能使印度国内机械行业从中受益，各方看法不一。

印度政府从2008年7月开始对中国产注塑机（40-1000吨）进行反倾销调查，并在今年2月公布了初步调查结果。而提交申诉并敦促政府展开调查的仅仅是一家公司：l&t demag plastics machinery ltd.公司。

总部设于印度清奈的l&t demag公司由印度larsen and toubro ltd.公司和德国机械供应商德马格塑料集团各出资50%组建而成，德马格塑料集团在2008年初被日本住友重工株式会社全资收购。

l&t demag公司在提交的申诉中说，中国进口的廉价机器对印度注塑机械行业造成了严重损害，比如市场占有率下降和盈利萎缩等。该公司未对美国《塑料新闻》提出的问题做出回应。

印度对10家应诉的中国公司征收76%－223%的关税，其中三家公司隶属中国最大的塑机生产商宁波海天塑料机械集团。

海天集团的执行副总裁helmar franz指出，印度商务部提议的关税方案正在等待审批，因此还未正式实施。

不过，浙江申达机器制造有限公司出口经理章志明透露，关税方案有望在提出后的40天内得到印度财政部的通过。一旦通过，印度海关将对中国进口塑机征收“关税保证金”，保证金数额将根据该倾销案的最终裁定做出调整。

他说：“他们将做出调整的最终税率将是初裁税率和终裁税率之间的较低者。”

印度对申达进口的塑机征收163%的关税。章志明说，公司正准备派其印度客户和销售代表参加政府听证会。

总部位于印度pune的electronica machine tools ltd.公司准备提交能证明中国产塑机在印售价并不低于在华售价的证据。electronica公司塑料机械分公司的营销ceo milind agnihotry也认为，印度政府的征税决定未充分认识到在注塑机中使用的技术千差万别，而在调查中将它们混为一谈。

electronica公司现与海天合作在印度pune组装塑机。海天的franz强调说，海天在印度建立本地生产的举动“并不是受反倾销调查所驱使的。”

总部位于印度ahmedabad的ferromatik milacron india ltd.公司总裁n.k. balgi说，这一贸易壁垒可能迫使更多中国塑机制造商前往印度建厂生产。他的公司由米拉克龙公司和印度mahendra n. patel family group公司合资组建，其销售的机器用于专门用途，因此还未受到中国进口机器的强大冲击。

但是，有些中国企业担心印度政府可能采取措施阻止他们在印度组装机器。正在与印度当地一家企业组建装配厂的浙江申达认为，反倾销税征收范围可能延伸至机器元件和零部件。

章志明说：“我的律师已经提醒了我这一点。显然此前是有过先例的。”

在10家应诉的中国公司里获得税率最低的广州博创机械有限公司说，即使只需缴纳76%的反倾销税，仍将使对印塑机出口失去经济可行性。

公司出口经理唐小军说：“现在谈论到印度建厂还为时太早。这不是项简单的任务。就目前而言，我们只希望在此案中得到公平对待。”

而对征收反倾销税持支持态度的包括总部位于印度孟买的行业领先企业windsor machines ltd.公司。其国际销售经理santosh salins说：“每个国家都必须为本国企业提供支撑，保障他们的利益。”

但是，如果中国产塑机在印销量减少，印度本地厂家不可能抢过所有市场份额，相反，非印度的竞争对手将大大获益，包括香港、台湾、韩国和日本同行。其中可能包括在香港和中国大陆生产塑机的香港震雄集团。

据业内消息称，海天、申达和震雄是中国最大的对印塑机出口商。

台湾产塑机价格一般比大陆产机器贵15－20%，因此征收反倾销税能使台湾企业获益，章志明表示。

印度的一家大型东芝注塑机经销商也认为，征税将损害在华生产塑机的跨国公司的利益。

不愿公布所在公司姓名的sunil harkar说：“东芝从上海工厂向印度出口全电式机器。这些机器比印度本地产机器更贵。在印度这样能源稀缺的国家里，我们的机器非常受欢迎。我们请求印度政府免去对此类高能效机器的关税。我们相信政府会考虑我们的请求并做出有利的决定。”

住友并未在中国建厂生产注塑机。德马格宁波公司ceo stephan greif告诉本刊，德马格的宁波工厂不向印度出口注塑机。

章志明说，征收反倾销税将伤及印度的塑料加工企业。

他说：“印度注塑机械行业约有2000－3000名从业人员，但该国注塑业的雇员数是其10倍甚至更多。”

总部位于印度班加罗尔的注塑商v.s. plastic co. ltd.公司的所有者ganpat jain说，有些印度产塑机质量不错，但价格太高，而其他机器的质量不佳，但价格仍高于进口机器。

他说：“这完全让人无法接受。印度政府对中国进口塑机征收反倾销税，虽然保护了一小部分国内塑机生产商，但伤害了其他大部分企业。”

来自北京的一位不愿透露姓名的行业官员告诉本刊，他所在的组织已与印度的塑料行业领导者进行了接洽。

“他们也认为征税是不恰当的做法。我们相信印度政府的态度与印度塑料业的看法并不相同。反倾销案例应根据［世界贸易组织］的规定进行处理。”

章志明提出，中国机械生产企业应联起手来，积极应对l&t demag公司的申诉，向印度政府施加压力，迫使其完全取消该案。

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