在钢铁产能严重过剩的事实面前，国家相关部门终于“下手”了，而首先“撞上枪口”的就是国内龙头钢企的两个新项目——宝钢湛江项目和武钢防城港项目。日前，国家发改委产业协调司巡视员熊必琳对外界表示，宝钢及武钢的这两个新项目将暂缓启动。

两项目率先“搁浅”

据了解，此次被叫停的项目规模颇大。比如，宝钢湛江项目当初设计的年产量为2000万吨，首期建设规模为年产钢1000万吨，总投资达696亿元人民币。

“宝钢湛江项目和武钢防城港项目在2008年初经国务院同意启动前期工作时，还没有遭遇金融危机的影响，金融危机爆发后，国内钢铁需求已发生很大变化，全球钢铁需求今年可能还会下降，因此，我国钢铁产能过剩已经是不争事实，在如此背景下启动这两个项目，可能会对整个钢铁产业结构调整产生一定的影响。”熊必琳解释称。对于相关项目何时再启动，他表示，还需要“看整个产业发展状况而定”。

钢铁产能过剩确为不争的事实。中钢协秘书长单尚华表示，目前我国的钢铁库存预计有4000万到5000万吨，“这相当于我国钢企即使一个月不生产，仅依靠库存也足以满足当前的市场需求。”

示范作用待观察

尽管已被国家叫停，但业内人士表示，宝钢和武钢新项目还未正式投产使用，对缓解产能过剩似乎并无太多实质意义。相反，对其他正要上马的项目来说，相关警示意义或许更大一些。

中商流通生产力促进中心分析师赫荣亮认为，在结构性过剩压力下，此次产能扩张被暂停其实是政府理性的表征，“从目前来看，相关项目被暂停，对企业个体也未必是坏事。急急忙忙往前赶，反而会对企业不利。”

但赫荣亮却不看好可能的示范作用。“我国钢铁产能问题，地方利益推动是主要原因。宝钢武钢千万吨级钢铁项目搁浅，是央企控制规模，而不是地方企业，所以，相关示范效果传递出去，未必能起到作用。”他表示，全国央企就这么几家，地方上国企却很多，所以，即使要起示范作用，需要把相关效应扩散到各省的地方钢企上。

“因此，要解决产能过剩问题，还是要解决好地方与中央企业之间的利益问题。”赫荣亮表示，“同时，如果可能的话，国家相关部门或许可以清查一下银行贷款，通过监控银行贷款投向，掌握相关钢企的一些投资动向。在认清具体情况后，政府部门就能知道，哪些项目需要缓建，哪些需要叫停。”

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