电力业人事调整意会

电力行业即将迎来新一轮人事大调整

电力行业正在迎来自2002年电改以来，最为密集的一轮人事变动。

2月1日，人事调整名单在部委和相关企业内部进行了通报。此次调整主要集中在中国大唐集团公司（下称大唐集团）、中国国电集团公司（下称国电集团）和中国南方电网有限责任公司（下称南网公司）。此外，其余主要的电力集团也多有涉及。

“这轮人事调整，反映了主管部门对于国有企业高层人事管理体制的重新考量。”国家电监会一位相关负责人告诉《财经国家周刊》，“其结果，也必然引起电力行业的利益格局的变化。”

“掌门人”大换班

对于已经维持了近8年的电力企业格局而言，目前已到了不得不进行“新老交替”的时刻。 在2月1日落定的这轮密集调整中，人事调整力度最大者为大唐集团和南方电网。大唐集团总经理、党组书记翟若愚正式退休，大唐集团副总经理刘顺达接任董事长职务；国家电网公司副总经理陈进行调任大唐集团，担任总经理职务。

翟若愚生于1946年6月，目前已经过了退休年龄。翟若愚曾经担任能源部安全环保司副司长，电力工业部安全生产司副司长，电力工业部监察局副局长、局长，国家电力公司办公厅主任，国家电力公司东北公司总经理，中国华北电力集团公司总经理等职务。2002年年末，中国进行了“厂网分离”的电力改革，从原国家电力公司中，拆分出五大发电集团和两大电网公司。翟若愚担任大唐集团党组书记、总经理至今。 成立至今，大唐集团一直是电力行业“扩容”的“领头羊”。2009年12月30日，以大唐集团景泰发电厂2号机组正式投产为标志，大唐集团公司发电装机容量突破1亿千瓦。截至目前，大唐集团公司装机容量是2002年底组建时的4.2倍，新增容量为全国同行业第一。 “大唐集团成立7年来，主要取得了四大成果。”翟若愚在1月9日召开的2009年工作会议上做工作报告时说，“创造了‘大唐速度’、打造了‘大唐质量’ 、造就了‘大唐团队’、培育了‘大唐精神’。” 在大唐集团之外，南方电网也是此轮人事调整的重点。南方电网党组书记、董事长袁懋振退休，原总经理赵建国接任其董事长职务；大唐集团副总经理钟俊调任南方电网总经理职务。 袁懋振亦是生于1946年。电力改革之前，他历任山东省电力工业局副局长，国家电力公司南方公司党组书记、总经理。2002年电力改革拆分，袁懋振成为南方电网“掌门人”的不二人选。 在1月27日召开的南方电网年度工作会议上，袁懋振发言时说，成立7年来，南方电网走过了很不平凡的道路。“在当前这个承前启后的关键时期，我们要倍加珍惜来之不易的大好局面。”袁懋振说。 在上述人事调整之外，中国国电集团公司（下称国电集团）副总经理陈飞，也调任中国长江三峡集团公司（下称三峡公司）任总经理一职。三峡公司党组书记、总经理退休，原副总经理曹广晶升任三峡公司董事长。 “陈飞与曹广晶同三峡的渊源颇深，这个职位上，他们是适合的人选。”国家能源主管部门一位与他们相识的人士告诉《财经国家周刊》。陈飞曾担任葛洲坝工程局第一工程公司经理，葛洲坝集团公司副总经理，广西龙滩水电开发有限公司总经理，国电集团副总经理等职务。 在国电集团工作时，陈飞对水电的开发抱有积极的态度。他曾经对媒体表示，不应将水电“妖魔化”。水电应当“走出价格误区，让水电、火电同网同价。”

国企治理新格局

2002年的电力改革，奠定了目前电力行业的基本格局。由原国家电网公司分拆而成的两大电网公司、五大发电集团，普遍实行“一把手”管理制度。 “随着改革的深入，国有企业，尤其是电力垄断企业的公司治理问题，越来越引起了高层的重视。”国家发改委能源所的一位专家告诉《财经国家周刊》。

2007年，电改进行四年之际，电力行业的人事调整开始逐步进行，其时，中电投集团总经理、党组书记王炳华被调往刚刚挂牌成立的国家核电技术公司担任董事长；原国家电网公司副总经理陆启洲接任中电投集团总经理、党组书记。 2008年4月，国电集团原总经理、党组书记周大兵退休，朱永芃接任国电集团总经理，李庆奎任国电集团党组书记。6月2日，原华能集团党组书记兼总经理李小鹏告别了华能集团，出任山西省副省长，华能集团党组副书记、副总经理黄永达代行总经理职务。 2008年7月，原国电集团副总经理李庆奎担任华电集团副总经理、党组书记一职；原中国电力投资集团公司党组成员纪检组组长乔保平调任国电集团担任党组书记、副总经理职务。 一位电力监管部门的人士告诉《财经国家周刊》，在人事调整中，国资委不再让“一把手”身兼多职，而更普遍地设立国企董事会制度，让董事长和总经理“分权”。“这种调整，为了优化企业的治理结构。”

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