为贯彻落实十七届五中全会精神，进一步做好“十二五”规划编制工作，2010年10月28-29日，产业协调司在京召开重大石化项目规划布局研讨会。李宁宁副司长主持会议并讲话，中国石油、中国石化、中海油、兵器工业集团、中化国际、中国化工及中咨公司、中国石化咨询公司等单位代表和专家参加了会议。

李宁宁同志在讲话中指出，当前，国家发展改革委正在深入学习和贯彻落实十七届五中全会精神，按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的要求，抓紧制定《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；产业协调司承担其中重点产业生产力布局和调整规划的专项编制工作，11月国家发展改革委副主任刘铁男同志将主持会议，全面布署规划编制工作。为做好石化产业生产力布局和调整规划，我们今天召开会议重点讨论两个研究报告。自2009年以来，我们先后委托咨询部门开展了一系列课题研究，一是在此基础上编写了《重大石化产业基地规划研究报告》；二是考虑到各地上报和拟建的利用凝析油发展芳烃、烯烃项目较多，为合理利用境外凝析油资源，编写了凝析油综合利用研究报告。

石化产业是国民经济支柱产业，在国务院下发的调整和振兴规划的推动下，今年以来一直保持平稳增长的良好势头，预计可实现“十一五”规划目标，经济实力进一步增强，支柱产业地位进一步提升。石化产业在取得显著成绩的同时，也存在一些亟待解决的问题，主要体现在资源、安全、生态和环保等方面，需在“十二五”期间着力加以解决。因此，进一步加强产业发展的规划和引导十分必要。

会上，与会单位的代表和专家充分肯定了《重大石化项目布局规划研究报告》和《凝析油综合利用研究报告》，围绕产业政策、结构调整、节能减排、科技创新和规划布局等方面提出了补充和修改意见。指出，石化产业要优先保障国内市场油品供应，同时兼顾相关化工行业发展的需要；要继续坚持炼化一体化发展原则，严格控制新布点；要加大节能减排工作力度，完善能耗、水耗、二氧化碳减排等指标考核体系；要高度重视自主创新能力建设，提高核心竞争力；要加强产业政策引导，加快淘汰落后产能；要积极推动乙烯原料多元化，加强凝析油、轻烃、甲醇等制烯烃项目的规划管理。

李宁宁同志总结时指出，石化产业要按照《建议》的精神、调整和振兴规划确定的原则，继续全面贯彻落实科学发展观，转变发展方式，深化产业结构调整，努力增加有效供给能力，满足经济社会发展要求。依托大型企业和产业基地，按照炼化一体化、园区化、集约化模式和发展循环经济、保护生态环境、促进安全生产的要求，优化产业布局。科学规划产业布局，努力建成2-3个具有世界水平的产业基地。对位于人口密集区、重要水源地等敏感区域的企业，要研究制定搬迁改造方案，努力消除安全隐患。会后我们将认真分析、归纳、总结与会代表和专家的意见，进一步做好修改完善工作。她强调，此次征求大型石化公司和咨询部门的意见只是开端，下一步要反复论证，不断完善，并开展建言献策活动，广泛征求社会各界的意见。

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