１月９日“到２０１０年，中国节能环保产业总产值将达２．８万亿元。”这是１月８日在京发布的《２００６－２０１０年建设创新型国家白皮书》（下称《白皮书》）给出的预测，这一数字与商务部预计的去年全国进出口总值相同。

去年１０月１８日，中国国务院下发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确指出，现阶段将重点培育和发展七大战略性新兴产业，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。

根据规划，到２０１５年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到１５％左右。

节能环保产业位列七大战略性新兴产业之首，中国环保产业正以每年１５％的速度增长，产业前景乐观。

以节能服务业为例，２００９年我国节能服务产业总产值已超过５８０亿元，节能服务公司５０２家，从业人数１３万人，综合节能投资３６０亿元。

节能环保产业及其他新兴产业飞速发展背后折射出我国创新型国家建设的步伐在加快。

２００５年１０月，我国明确提出了建设创新型国家的重大战略思想，０６年提出用１５年左右的时间把我国建设成为创新型国家，０６年恰好是“十一五规划”首年。

据中国科学院－清华大学国情研究中心测算，从政府研发支出占ｇｄｐ比例、科技论文数量、第三产业从业人员比例等３１个指标中来看，我国十一五期间创新投入方面的指标反映出政府的主动创新最为显着。

２００７年－２００９年，国家科技计划财政拨款５６４．２９亿元，人才投入方面，２００９年参与８６３计划、科技支撑计划、９７３计划实施的科研人员约３３万人，其中具有高级技术职称人员１２．０６万人，约占３６．５％。总体来看，资金投入和人员投入数量不断增长。

但《白皮书》也同样指出，政府对创新政策投入方面，根据定性和定量结合分析，政府效率、反垄断程度、知识产权保护程度等方面阶段成果并不显着，要达到２０２０年良好的目标需要加强。

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