2000年我国水泥产量5.97亿吨，其中新型干法水泥15%，湿法窑水泥占5%,落后立窑水泥高达80%。水泥企业9000多家，水泥产业技术结构、企业组织结构极不合理，亟需调整。
在2003年之前，我国的水泥装备主要依赖进口，建设一条日产2000吨水泥熟料生产线投资在7亿左右，进口设备用汇在1000万美元左右；建设一条日产4000吨水泥熟料线投资在16亿元左右，进口设备用汇在3000万美元左右。我国只能够建设日产1000吨规模水泥熟料生产线，一条线的投资也需要3亿元左右。当时我国水泥主要以落后的立窑水泥为主，为了调整水泥结构，促进水泥产业升级，发展大型新型干法水泥成为主要任务。发展新型干法水泥如果不解决“低投资、国产化、上大压小”等问题，完成水泥结构调整的目标不可能顺利实现。
为了推进我国水泥技术装备国产化，“七五”期间，国家采取科技攻关方式，设立科技攻关团队，引导科研院所、高等学校、设备制造企业联合攻关，自主建设了我国第一条日产2000吨新型干法水泥示范线，设备的制造由机械制造行业招标方式决定。通过“七五”攻关，日产2000吨以下水泥熟料装备基本实现国产化。水泥生产线合理经济规模为日产4000吨至日产5000吨水泥熟料，为了实现日产4000水泥熟料装备国产化，在“八五”期间，国家组织实施了“日产4000吨水泥装备国产化一条龙”技术开发，“九五”期间，国家组织进行了技术完善和创新，技术装备水平进一步提高。“十五”期间，国家发展改革委又组织实施了日产8000吨和日产10000吨水泥装备国产化。通过一系列的技术开发和攻关，我国日产4000吨、日产5000水泥熟料装备已经完全国产化，彻底改变我国大型水泥技术和装备基本依赖进口的局面。
截至2010年底，采用国内技术和装备建设的新型干法水泥生产线已经达到1300多条，日产4000吨、5000吨水泥生产线占60%左右，达到800多条生产线。2010年水泥产量18.7亿吨，新型干法水泥比重达到80%，超额完成了水泥产业“十一五”规划确立的70%的目标，水泥结构调整取得突破性进展，技术结构已基本调整完成，彻底改变了我国水泥工艺技术和装备落后的局面。
同时，我国水泥产业国际竞争力也大幅提高，自主研发的工艺技术和装备已出口到世界多个国家，并且已打入到欧美市场。目前我国的水泥装备已占国际市场份额40%左右。到2010年底，采用我国水泥技术和装备累计建成投产、正在实施和已签合同的水泥成套生产线140多条，已经建成的生产线120多条，建设规模基本都是日产2000吨至日产10000吨新型干法水泥生产线。我国水泥技术和装备在世界水泥产业发展中已起到重要作用。
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