台风吹来的8月悄然而至，无人机实名制也进入了关键的一个月份。自实名登记实施以来，虽然仍有漏洞，但也取得了一定的效果。未来，面对监管与发展的“矛盾”，无人机到底该如何管理呢？

儿童节的欢闹仿佛还在耳畔，建军节的肃穆已经载于眼前。从6月1日到8月1日，两个月的时间转瞬即逝，6月份之前购买的无人机迎来了最后一个月的实名登记注册时间。

已购机用户进入最后登记期无人机实名制仍待持续完善

两个多月前，中国民航局发布了《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，规定中载明，自2017年6月1日起，最大起飞重量在250克以上的民用无人机开始实施实名登记注册。已购买无人机的个人，需在2017年8月31日前完成登记注册。逾期未注册，其行为将被视为违反法规的非法行为，无人机使用也将受到影响。

不过，在实名登记系统推出后，经各路媒体进行测试，很快便被曝出存在无法对填写内容进行真实性认证的漏洞。

虽然如此，民航局也表态将持续完善现有系统，争取与公安部门联网以推进实名认证的切实实施。对于我国的无人机监管历程来说，无人机实名制只是刚刚起步。就像任何新鲜的事物一样，需要给它时间逐步完善。

英国也“跟风”？英版无人机实名制法例正式颁布

中国今年被无人机扰航“刷屏”，而英国也曾发生过多起无人机意外事件，其中包括英航飞往伦敦希斯洛机场的客机遭到无人机撞击；因操作失误，无人机的螺旋桨重伤了一名儿童；甚至有不法之徒利用无人机，将毒品、手机等违禁品偷运至监狱等案例。

为了遏制“无法无天”的无人机，英国交通部、民航局和军事航空管理局共同宣布将实施无人机注册制度。新法例要求，所有机身重量超过250克的航拍无人，在使用前必须进行登记，并要求使用者通过安全考核，以确保了解当地飞行安全、防护及隐私相关法规。

除了新法规之外，相关无人机用户还被要求必须遵守航拍规则，包括飞行高度必须控制在400英尺以内，以及一定要远离机场等公共敏感区域。

消除“黑飞”无人机到底该怎么管？

无人机实名制不失为监管措施中的重要一步，在消除“黑飞”的道路上无疑将起到关键的基础性作用。但是在实名制之外，中国智能制造网认为，管控无人机也需要从多个方面同时着手。

重视前期工作。正所谓“三军未动，粮草先行”，前期工作往往是最为重要的因素之一。相较于无人机的实名制登记，政府应更为主动地加强对企业生产、管理进行专业规范的指导，积极开展涉及无人机领域的知识和法律宣传，并不断完善现有无人机培训和考核体系。

加强产权保护。随着无人机快速普及，技术水平门槛逐步降低，很多无人机虽然“长相”，但飞行性能与控制水平相距甚远，低端化产品渐趋泛滥，因此保护无人机知识产权显得尤为重要。如果不重视知识产权保护，将会影响企业的研发积极性，从而造成我国无人机整体水平发展陷入瓶颈。

提升执法力度。在发生一系列无人机扰航事件后，我国各省市地方都加强了对于“黑飞”无人机的打压，执法力度空度不断提升，取得了明显的效果。因此，虽然实名制已经推出，各种管理条例也陆续颁布，但是后续的监督与执法才是关键。

注重疏堵结合。对无人机的管理，关键在于监管措施是否真正让天空变得更为安全，同时也不至于将科技创新扼杀在摇篮里。因此，在持续加强无人机管理的同时，也应注重引导与支持，要“堵”，更要“疏”，疏堵结合才能事半功倍。有关部门不妨可以考虑开辟部分可飞行区域或是试飞基地，以提供飞手们合法飞行的空域。同时，对于飞行申请流程也需要持续优化，以避免白纸黑字“束之高阁”的尴尬。

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