江苏省“十四五”农业机械化发展规划提出，要组织实施农业生产全程全面机械化推进和农机装备智能化绿色化提升“两大行动”，到“十四五”末，清洁热源烘干占比要超过60%；发改、环保等部门也提出要逐步淘汰煤炭为热源的烘干设备，加快清洁热源烘干替代改造。以盐城市为例，近年来，江苏省盐城市各级农业农村部门和烘干服务主体积极行动，新增的烘干机全部采用燃气、生物质颗粒、空气源热泵(电)等清洁热源烘干，大力推进在用烘干机热源绿色化改造，积极探索粮食生产环节“低碳模式”。据统计，全市烘干机保有量达5590台，其中以燃气为热源的烘干点和烘干机分别为29个、305台，为保障粮食安全、环保节能做出了积极贡献。

随着以燃气为热源的烘干机大量使用，也出现了一些亟待解决的问题：一是烘干成本高。盐都区华威农机合作社负责人反映“其先后购买8台以燃气为热源的粮食烘干设备，满足了附近种粮大户的烘干需求，但高昂的气价压得喘不过气。现在的天然气价格是4.8元/立方米，去年烘干所用天然气费用近50万元，希望能参照居民生活用气价格。”据测算，采用燃气烘干粮食每斤成本9分钱左右，而采用煤炭烘干粮食每斤不到1分钱，而正常为种植大户提供烘干服务每斤收费5到6分钱，也就是说，采用燃气烘干的话，烘干服务提供者每烘干1斤粮食就要亏本3到4分钱。二是存在燃气安全隐患。目前，燃气管道施工由专业的燃气公司负责，安全有所保障。但粮食烘干过程中运粮车进出、卸粮过程中设备运行等因素却未被考虑到，仍然存在安全风险，如有些管道外露甚至平铺在地面，易造成燃气泄漏等事故。同时，不少粮食烘干服务主体操作人员不固定，部分人员未经过专门培训，加大了燃气烘干安全风险。

对此，基层有以下建议：一是尽快出台江苏省烘干用燃气优惠政策。目前，已经不少省份对粮食烘干用气用电方面有优惠政策，如《四川省粮食安全保障条例》规定：“粮食烘干、初加工用电、用气执行农业生产用电、用气价格政策。农业生产用气价格执行居民合表气价，原执行价格低于居民合表气价的仍按原价格执行。若国家、省有新的规定从其规定。”据了解，黑龙江等省也有相关的优惠政策。目前在烘干用电方面，经过与省电网公司协调，江苏省已经执行农业生产用电价格，但因大多数燃气公司是私企，烘干用燃气尚难以协调解决。建议参照其他省份做法，尽快出台烘干用燃气优惠政策，切实降低农忙时粮食烘干的成本，避免出现种植户为节约烘干费用迟收带来“烂麦场”“烂稻场”的情况，降低粮食安全风险。二是从严加强燃气烘干安全管理。建议燃气公司针对烘干作业要求，研究制订专门的安装技术规范，合理铺设燃气管道，做好管道避障保护，防止烘干作业过程中发生管道损坏。烘干服务主体要明确专职安全员，按规定配备漏气报警装置，配足配齐消防等设施，烘干期间实行24小时值班值守。政府有关部门要落实行业监管责任，做好应急预案，加强燃气烘干安全监管、安全检查和安全培训教育，定期开展燃气烘干安全应急演练。

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