6月1日，滨州市人民政府印发《滨州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》(下称《方案》)，加大重点领域设备更新水平，畅通消费品更新换代链条，进一步释放投资和消费潜力，加快发展新质生产力，推动全市经济绿色低碳高质量发展。

根据《方案》，到2025年，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%以上；新能源汽车保有量达到13万辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰；报废汽车规范回收量达到1万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8:1，废旧家电回收量较2023年增长15%。

到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长30%以上；工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造，环保绩效达到a级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过92%、75%;报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。

为实现上述目标，滨州市将实施重点领域设备更新行动、消费品以旧换新行动、高品质供给升级行动、高效能循环利用行动、全方位标准提升行动等五项具体行动。

在实施重点领域设备更新行动方面：

(一)推动工业领域设备更新

推动产业高端化跃升。聚焦有色、冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械等重点产业,瞄准高端、智能、绿色等方向,更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备。依托省级技改服务商平台,建立市级技改服务商名录。

推动制造业企业“智改数转”。加快工业互联网体系建设、应用培育,实施差异化数字化转型行动,加大5g行业应用培育。持续开展“工赋滨州”行动,实施工业互联网牵手行动,对规上企业实行服务专员定点服务。到2025年,培育5g工厂30家以上，国家级、省级、市级智能制造工厂、数字化车间、应用场景、供应商企业数量达到80家。

推动产业绿色化转型。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求,加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置、设备。积极推广先进适用节能降碳技术设备,开展水效、能效等领跑者行动。加强生态工业园区建设。积极推动山东省高端铝产业计量测试中心建设。加快构建以绿色工厂为核心的绿色制造体系,引领生产制造方式绿色化转型。到2025年,累计培育市级以上绿色制造企业100家。

(二)加快建筑和市政基础设施更新

围绕新型城镇化建设，坚持“绿色低碳、本质安全、惠民宜居”,结合城市更新、生活垃圾分类、老旧小区改造,以供热、供气、供水、污水处理、住宅电梯、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造等为重点,分类推进设施设备更新改造,保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行。加快更新改造集中供热管道设施和智慧供热系统。优先更新改造存在重大隐患的城镇燃气管网厂站设备设施,确保实现带病运行燃气管道和厂站设施“两个动态清零”。持续推进既有住宅加装电梯,加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。推进存量建筑节能改造。加快更新改造高耗能、使用年限较长、存在安全隐患、不符合相关标准规范的环卫设施设备。大力推进公共供水水厂和二次供水设施更新改造,积极推进二次供水设施向公共供水企业移交。支持城市污水、污泥、再生水、提升泵站、海水淡化等设施升级改造。支持城市污水处理厂提标改造,到2025年,城市污水处理厂提标改造率达到70%。加快推动燃气、供水、排水等老化管道和设施更新改造,强化城市排水防涝体系建设,补齐配足地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程物联智能感知设备。

(三)推动交通运输设备转型

鼓励混凝土搅拌车更新优先使用新能源车。加快淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车和国一及以下排放标准非道路移动机械。鼓励支持高耗能高排放老旧运输船舶提前报废更新,支持电动、lng等新能源和清洁能源动力船舶发展,落实省交通运输厅等部门印发的关于支持内河航运高质量发展的若干措施。支持600总吨以上内河运输船舶岸电系统受电设施改造。

(四)加快农业机械装备升级

继续实施农机报废更新补贴政策,加大报废更新补贴实施力度,落实新一轮农机购置与应用补贴政策,推广使用智能终端和应用智能作业模式,深化北斗系统在农业生产中的推广应用。到2025年,农作物耕种收综合机械化率达到93%以上。加快粮食烘干设施基础建设,统筹已有烘干设施装备改造提升,推进粮食烘干燃煤热源更新改造。因地制宜推动农业社会化龙头企业和为农服务中心农机装备、烘干能力提升。

(五)提升教育文旅设施水平

鼓励高校、职业院校(含技工学校)立足自身学科和专业建设,更新置换先进教学科研仪器设备,不断提升教学科研水平。严格落实学科教学装备配置标准,保质保量配置并更新教学设备仪器,淘汰落后设备。协调推进索道缆车、轨道滑道、游乐设备、演艺设备、广播设备、影视设备、出版印刷设备等升级改造,推动房车、旅游车辆、数字文化新业态设备更新购置,加快文化、体育和旅游公共服务场所设施智慧化升级。

(六)增强医疗卫生服务能力

加强优质高效医疗卫生服务体系建设,推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级,鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。实施村卫生室改造提升行动，全面优化硬件配备。

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