昨日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议广东省代表团全体会议现场，全国人大代表、佛山市委书记鲁毅第一个发言。作为广东经济发展的重要引擎之一，佛山以创新引领实体经济提质增效升级得到了现场的人大代表，以及280多名中外记者的关注。

“做好三篇文章”：

产业提升、产品提质、环境优化

今年的全国《政府工作报告》，再次释放了振兴实体经济的强烈信号，与去年底召开的中央经济工作会议精神一脉相承。“我们听了后倍感振奋。”鲁毅在发言中表示，近年来，佛山历届党委、政府始终坚守实体经济的发展道路不动摇，做大做强制造业的战略抉择不改变。

“推动制造业提质增效是佛山面临的重要课题。”鲁毅说，佛山在去年市第12次党代会提出的建设面向全球的国家制造业创新中心的战略基础上，将按照中央和广东省委、省政府的部署，以提高质量和核心竞争力为中心，做好“产业提升、产品提质、环境优化”三篇文章，为广东产业转型升级、国家制造强国战略多作贡献。

具体将通过三大路径实现：以智能制造为主攻方向，走“世界科技+佛山制造+全球市场”的发展道路；以工匠精神为坚挺脊梁，走“以质取胜、标准引领、品牌带动”的发展道路；以宜居宜业宜创新为目标，走“城、产、人”融合的发展道路。

企业技改：

每年投5300万元支持

产业提升方面，佛山将突出智能制造这一核心，以开放胸怀参与全球竞争、链接全球资源，从存量优化、增量优质两个方面加快构建现代产业体系。鲁毅介绍，接下来，佛山将助推更多企业加速技改，特别是瞄准生产过程智能化目标，每年安排5 3 0 0万元财政资金，以“百企智能制造提升工程”“百千万工程”为抓手，扶持企业广泛应用工业机器人及智能装备。

产品提质方面，佛山将继续弘扬“工匠精神”，深入实施以质取胜、标准引领、品牌带动“三大战略”，进一步增强各行各业“质量第一”的理念，加快推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变。今年，佛山将坚持“佛山质量”支撑“佛山制造”，引导企业建立健全质量管理体系，推动大中企业设立首席质量官，发挥好检验检测平台的技术服务作用，用质量优势对冲成本上升劣势。

建议：

加快大数据应用管理立法

最后，鲁毅提出了两点建议，分别涉及大数据应用管理立法、工业机器人自主创新发展。

鲁毅表示，当前大数据技术与应用正处于创新突破期，市场需求呈现爆发式增长，但也面临着个人、企业、行业数据安全问题，以及开放共享与安全保护矛盾凸显等问题。鲁毅建议，国家要加快大数据立法，支持地方先行先试制定大数据相关法规。一是制定出台公共数据资源共享开放管理办法，促进公共数据资源共享开放。二是加快数据安全立法，保障大数据采集、使用等环节隐私信息不受侵犯。三是鼓励地方先行先试，根据辖区大数据发展实际，探索制定相应的管理条例。

20 13年以来，我国已成为全球最大的机器人消费国。针对我国目前在机器人研发、制造领域，与世界先进水平仍有差距的现状，鲁毅建议，国家有关部委尽快出台相关政策措施，以应用为抓手，带动工业机器人自主创新发展，比如支持具有自主知识产权的国产工业机器人应用示范项目。鼓励高校、科研院所与企业等科研力量协同创新，突破共性技术。加大资金支持力度，拓宽企业投融资渠道，比如由政府投入部分引导资金，强化创新项目与创新资本的对接。另外，通过集聚创新要素和资源，建立健全产业发展环境，推动更多符合条件的工业机器人专业孵化器升级为国家级孵化器。

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