今年的国内外市场显示，中国光伏产业目前正遭受欧美“双反”与国内产能严重过剩的双重考验。人们不禁担心，中国的光伏产业还能拥有春天吗?

仅仅是产能过剩，不能看衰整个产业

中国光伏产业联盟提供的数据显示，目前全球太阳能光伏总产能大于实际需求量1.5至2倍。

中国光伏产业联盟秘书长王勃华向记者透露，2011年统计的光伏企业数为262家，2012年已经降至112家。“这意味着超过一半的企业退出了光伏行业，即便如此，2012年我国建成的光伏组件产能达4500万千瓦，是2009年的700%。”

分析人士认为，尚德破产是中国光伏产业最具风向标作用的信号，意味着政府不再无限制给光伏企业输血，而是决定让市场优胜劣汰，中国光伏产业进入重新洗牌期。

江苏的一位光伏企业负责人在接受记者采访时表示，作为清洁能源，光伏产业仍然具有光明前景，理由有三：一，太阳能发电的成本不断下降，而化石能源的成本在不断上升;二，从可持续的角度看，化石能源在不断枯竭;三，环境保护的倒逼。作为雾霾的重要制造者，火电厂未来肯定要受到限制。

美国麻省理工学院《技术评论》杂志称，中国光伏整合未必是坏事。“只有更多企业倒闭，产量供大于求、价格直线下跌的局面才能缓解，企业才能购买更多设备并投入新技术，长期来看太阳能才能同化石能源一较高低。”

专家们纷纷指出，目前看来，中国光伏产业已进入洗牌周期。从历史的经验来看，在适当时机进行洗牌不一定会对相关产业发展带来拖累，反而会使相关行业赢得更广阔的发展空间。

填表安装、电网平价，中国也能实现

国家能源局新能源与可再生能源司司长王骏向记者介绍，以德国分布式屋顶光伏电站为例，如今已简便到“填表安装”的地步，居民只需到规划部门填一张申请表，银行就会实地考察屋顶面积、光照条件等，以此确定贷款发放。随后，安装公司将会上[工业电器网-cnelc]门安装屋顶光伏电站。

今年1月，常州高新区粤海工业园1570千瓦光伏发电项目并网发电，这是国家出台小型光伏电站免费并网政策后江苏首个正式并网项目。

“由于发电成本较高，光伏产业还处在‘引导扶植期’，需要多方面分担成本：一是依靠政府方面的补贴，二是银行或保险公司的长期介入，三是光伏企业自身的进步。”中国光伏产业联盟秘书处王世江如是说。

目前，德国、澳大利亚、巴西以及美国部分州，如加州，已实现或接近“电网平价”，即太阳能发电成本与传统发电成本相当。

“发展光伏产业是‘扩大市场’与‘降低成本’同时推进的过程。”王勃华说，帮助国内光伏企业走出“双反”打压阴影，一方面要借助市场力量淘汰落后的产能，让有竞争力的企业活下来;另一方面要建立相关的补偿机制，分散光伏产品较高的成本，让国内消费市场用得起这种产品。

启动“光伏下乡”，扩大内需在行动

记者了解，工信部正在牵头组织制定一项主题为“光伏下乡”的计划，旨在推动太阳能光伏发电大规模进入农村市场，搭乘未来城镇化建设的“顺风车”。

尽管目前业内对农村市场对于光伏发电的承受力还存在诸多疑虑，但据太阳能专家韩启明分析，按照国内诸如中节能等企业的经验，一个占地半亩的农村塑料大棚，装上几千瓦的光伏发电系统总投入须达12万到13万元，财政可补贴3万到4万元，农民投入2万到3万元，剩下的靠银行贷款解决，这对于开发商来说仍属可承受的范围。

事实上，国内各地今年都在以落实新一轮光伏产业应用扶持政策为契机，以金太阳示范工程、分布式光伏产业发电规模化应用示范区等国家分布式应用项目为渠道，结合国家新能源示范城市、绿色能源示范县、太阳能示范村创建，全面推进光伏应用。

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