“打造对外开放新前沿”是习近平总书记对东北地区加快振兴发展的一项重要指示。在5月14日召开的大连市十六届人大三次会议第一次全体会议上，大连市代市长陈绍旺在《大连市人民政府工作报告》中提出，要把“强力打造对外开放新前沿”作为政府今年的一项重点工作，将从四个方面发力推进，持续提升开放合作水平。

深化自贸试验区改革发展。对标上海自贸试验区临港新片区和海南自由贸易港,推动大连自贸片区深化体制机制改革,在投资、贸易、资金、人员从业、运输、信息服务等领域参考日韩自贸港的成熟做法改进提升。开展“证照分离”改革全覆盖试点,拓展国际贸易“单一窗口”功能。探索将冷链全产业链开放等打造成为自贸创新的新亮点。在自贸区创新发展基础上,探索建设自由贸易港的具体举措,打造中国北方对外开放门户。

加快推进国际航运中心和物流中心建设。编制大连东北亚国际航运中心、物流中心中长期发展规划,推进国际航运中心大厦等项目开工。全面实施“拓航引货”,大力提升口岸客货吞吐量、集装箱吞吐量等核心指标,加快建设东北亚核心枢纽港,做强多式联运体系;提升国际航空枢纽功能,完善航线布局。支持“辽满欧”“辽海欧”等国际物流大通道建设,出台中欧班列支持政策。支持辽港集团发展,加快太平湾“港产城创”一体化建设,打造东北亚“新蛇口”。

全力打造国际贸易中心和区域性金融中心。积极培育外贸新业态,支持外贸综合服务企业转型升级、做大做强;着力培育外贸新增长点,支持国家级外贸转型基地建设,争创二手车出口试点城市,加大原油、天然气转口贸易;优化出口商品结构,做强一般贸易、提升加工贸易、发展服务贸易。持续推进区域性金融中心建设,支持大商所品种和业务创新;完善壮大金融机构体系,强化金融开放和自贸金融,支持法人银行增强资本实力,提高对地方实体经济的支持能力。

深度融入重大国家战略。积极参与“一带一路”综合试验区和“17+1”经贸合作示范区建设,加强与中东欧国家产业合作。充分利用上海进博会、中阿博览会、中非博览会等,拓展与“一带一路”沿线国家经贸合作。加快沿海产业转型升级示范区建设,申建东北亚现代产业合作示范区等重大对外开放平台。深耕与日韩的各领域交流合作,推进新日本工业团地加快建设,积极申办中国—日本博览会,推动辽宁沿海经济带与日本阪神工业带深化务实合作。加快建设中日地方发展合作示范区，聚焦高端装备制造与新材料产业,构建技术创新、产业对接、金融服务等合作平台,努力创造中日地方合作新样板。加快建设中英(大连)先进制造产业园,探索建设新能源汽车和智能网联汽车研发、制造、检测、销售完整产业链。争取设立海峡两岸产业合作区。主动对接京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区战略,深化沪连对口合作,推进国资国企务实合作,探索共建产业合作园区。

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