欧洲许多国家都面临产业外移、失业率上升的困境，为此，欧盟也一直寻求能够让产业“根留欧洲”的办法，如今，欧盟决定把欧盟经济发展任务的其中一部份，赌在机器人产业之上。

欧盟副总裁妮莉·廓斯（neelie kroes）于 2014 年 6 月 3 日宣布，欧盟将与欧洲非营利机器人科技研究组织 eurobotics 一起启动全球最大的机器人科技民间研发创新计划，计划名为 sparc，研究范围包括制造业、农业、医疗保健、交通运输、公民安全，与家庭用途等等，欧盟将投资7亿欧元，而 eurobotics 将投资 21 亿欧元，总投资额达 28 亿欧元，相当于约 1,136 亿元新台币。

妮莉·廓斯表示：“欧洲必须成为机器人的生产者，而不仅只是机器人的消费者，机器人能成就的不仅只是取代人类劳工，它们往往能执行人类无法进行，或不愿意进行的工作，因而改善了一切，从我们的生活品质，到我们的安全。整合机器人科技与欧洲产业，有助于为欧洲创造并保有工作机会。”

欧盟估计 sparc 能为欧洲创造 24 万个工作机会，因为发展自动化的机器人科技能将原本会外移到低工资地区的制造业留在欧洲，但是机器人所能为人类服务与创造的商机不仅只在制造业工厂，还包括协助医疗救护、视察危险地带，与进行繁重重复的农业工作，此外自动驾驶汽车，与无人飞行机也都算在机器人科技之中。

eurobotics 全名为 eurobotics 国际非营利协会（association internationale sans but lucratif，aisbl），于 2012 年由欧洲机器人技术平台（european robotics technology platform，europ）与欧洲机器人研究网络（european robotics research network，euron）2 个机器人研发组织合并而成，致力于与欧盟配合，进行机器人产业技术的官方与民间资源合作，eurobotics 于 2012 年 9 月 17 日成立时，有 35 个企业与研究单位参加，至2014年，已经成长到超过 180 家企业与研究机构，而过去的官方与民间合作计划，如今也正式成为sparc 计划。

正如欧盟副总裁妮莉·廓斯所言，发展机器人并不只在于降低生产成本，更有提升品质、改善工作环境、提升资源利用效率、减少生产废弃物等等的产业升级价值，而机器人产业本身也是一个发展潜力相当大的未来产业，目前，全球机器人产业总年营收为 220 亿欧元，将近 9 千亿元新台币，预计到 2020 年，会成长至 500 亿到 620 亿欧元之间，也就是约 2 兆到 2.5 兆元新台币之间。sparc 计划期望能将目前欧洲在机器人市场的市占率约 35%，到 2020 年能提升到 42%。

其中，工业用机器人营收年成长 8%，这个领域，欧洲约占 32% 的全球市占率，欧洲产业正在寻求汽车领域以外的发展，包括食品业；而在服务业机器人的领域，欧洲则有高达 63% 的市占率。而麦肯锡（mckinsey）则指出医疗保健领域将会是先进机器人应用的潜力市场，预期到 2025 年，全球医疗保健机器人市场可达 1.7 兆美元到 4.5 兆美元之间。

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