记者昨日（2.17）从马尾区获悉，去年以来，面对经济下行压力，福州开发区着力搭桥银企，出台政策，主动服务，有效破解了企业融资难、转型难等问题。进入“十三五”，面对“四区叠加”重大机遇，福州开发区将瞄准先进制造业和现代服务业，进一步优化提升政府服务，助力企业和经济持续发展。

政府“搭桥”缓解融资难

去年年初，伊时代网络有限公司贷款期限将至，急需还款给银行。令企业没想到的是，马尾区经信局随后就在市里为其争取到了2800万元的“过桥”还贷资金。去年9月，马尾区经信局又为该企业争取到了1000万元还贷资金。“让我们真正感受到了雪中送炭的温暖。”企业负责人感慨地说。

“帮助企业解决发展中碰到的困难和问题，为他们提供精准的服务，是我们责无旁贷的事。”马尾区经信局相关负责人介绍，福州市政府出资2亿元设立应急保障资金，该专项资金主要用于为年销售收入10亿元以上的省市级龙头工业企业提供“过桥”还贷资金。

与此同时，去年马尾区经信局成立了金融办，设立企业应急保障周转资金，防范和化解区内龙头工业企业因资金链断裂引发的债务风险；福州经济技术开发区管委会与中国工商银行福建省分行、兴业银行福州分行、建设银行城东支行等多家金融机构签订战略合作框架协议；召开自贸区金融支持实体企业促进会，8家银行与19家区内企业签订了总金额25亿元的授信协议……一系列政府“搭桥”的动作，大大缓解了区内企业的资金困忧。

“一站式服务”助企业上市

“‘新三板’挂牌后，企业的知名度和影响力得到了提升，企业管理也更加规范。”福建国航远洋运输（集团）股份有限公司负责人高兴地说，这其中，福州开发区相关部门“穿针引线”功不可没，有时工作人员还陪同办理相关证件，全心全意为企业提供最大的便利。

近年来，为进一步加快中小企业晋档升级步伐，马尾区委、区政府通过重点扶持、政策奖励、贴身服务等方式，帮助中小企业逐个击破上市难题，辖区内的上市企业不断涌现。

马尾区多举措为中小企业开辟“绿色通道”。在马尾入驻的上市企业、总部经济企业所需办理的环保证明、社保证明等合法合规证明，都是由专人直接到海关、税务、质监等部门进行全程代办，为企业节省了5至6天的时间，也为企业的上市和申报上市补助等进程提效增速。2013年起，马尾区还出台了《上市鼓励政策实施细则》，为企业上市“加油减负”。

据统计，目前马尾区上市企业共18家，9家境内上市企业证券市场总市值近1000亿元，占全市上市企业总市值16%，位列全市第二位。另外，区内在“新三板”挂牌的企业达10家，占全市“新三板”挂牌企业总数近三分之一。下一步，马尾区还将鼓励推动企业在多层次资本市场融资，重点做好39家上市后备企业的推动工作，促进企业发展壮大。

政策引导力促转型升级

福州开发区是改革开放后的第一批老开发区，区内不少企业面临转型升级的压力，政府的引导扶持发挥了关键作用。近年来，互联网游戏产业园、跨境电商园区、中国—东盟海产品交易所等新项目、新产业纷纷落户开发区，为开发区发展注入了新血液。

去年，马尾区委、区政府发布了《进一步加快产业转型升级的实施意见》，通过资金扶持、政策引导等办法鼓励和推动区内企业加快转型升级。除发放扶持资金外，还通过加快园区建设、强化服务平台、提升产业开发合作水平等办法支持产业转型升级。

“这两年，区里共扶持新大陆、冠林、马尾造船厂等20多家行业龙头企业进行技改，组织企业申报省市技改专项30多项，共获扶持资金2000多万元。”马尾区经信局局长何杰介绍，今年区里又组织了12家企业申报13项技改项目，推荐上润和飞毛腿申报省级智能样板车间专项申报等，助力企业加快发展智能制造。

“十三五”期间，面对多区叠加机遇，开发区的产业发展方向将重点指向先进制造业和现代服务业。以制造业为例，开发区已制定了《马尾制造2025行动计划》，积极推动实施智能制造，打造马尾“工业4.0”。

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