制造业的数字化、网络化、智能化正是“第四次工业革命”的核心特点。由此可见，高标准推进产业升级已经逐步形成共识。

工信部部长苗圩此前在公开场合表示，中国政府计划用3个10年来实现从工业大国向工业强国的转变。《“中国制造2025”规划纲要》就是第一个10年的行动纲领，目标是把中国从全球制造业的第三方阵，提升到第二方阵。最终目标，是到2045年跻身第一方阵。苗圩还表示，“互联网+”，就是实现三步走目标第一步“中国制造2025”的强有力工具，将为产业智能化提供支撑，为经济发展提供新动力。

值得注意的是，2016年是“十三五”的开局之年，如何开启中国制造的升级之路，对各个行业有着重要的导向作用。

中国（海南）改革发展研究院课题组的研究报告认为，“十三五”是中国从工业化中后期走向工业化后期的关键5年。当前，由发达国家发轫，全球已进入“工业革命3.0”时代、“工业革命4.0”时代。

这份报告还称，与过去两次工业革命有很大的不同，中国作为一个拥有13亿人口的大国和全球最大的新兴经济体，是以一个积极参与者和推动者的姿态出现的。抓住新一轮科技革命的重大机遇，加快形成从“中国制造”走向“中国智造”新格局，中国有望到2020年初步完成从“工业革命2.0”向“工业革命3.0”的升级，并奠定“工业革命4.0”的重要基础。

参照德国的“工业4.0战略”，可以发现在迈向“工业革命4.0”的道路上，大企业被寄予了厚望。与之呼应的是，李克强25日主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十三五”规划纲要（草案）（征求意见稿）》的意见建议时强调，大企业也要开展“双创”，主动“+互联网”，通过众创、众包、众扶、众筹等方式，广泛集聚各方资源，实现个性化设计、柔性化制造、网络化营销，以模式创新促进传统产业焕发生机。

供需两端发力尽管是产业方面的改革计划，但中央政府的部署同时强调了需求端。昨日的国务院常务会议提出，要加强标准建设，面向市场多样化需求制造消费者和客户需要的高质量中高端产品。

近年以来，有关中国缺乏制造高端民用产品的话题一直是舆论的焦点。从马桶盖抢购热潮，到近期李克强总理在一个座谈会上举例说的“中国至今不能生产模具钢，比如圆珠笔的‘圆珠’都需要进口”，中国的供给侧结构性改革问题由此被提到了新的高度。

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