央广网合肥10月12日消息（记者张秋实）近年来，在数字经济这一新兴产业领域，合肥包河区一直在安徽全省范围内承担起探索者和引领者的角色。2019年底，包河区以评分第一的成绩，获批“合肥市数字经济产业创新试验区”；2020年7月，包河区又跻身“安徽省2019年度发展数字经济成效明显地区”名单，成为合肥市唯一入选的县区。日前，随着合杭梦想小镇的开园，以及安徽首条自动驾驶5g示范线的开通，包河数字经济发展又掀开了新篇章。下一步，包河区将以新基建项目、数字产业化、产业数字化为支撑，力争三年内数字经济对gdp贡献度达到60%以上，打造“全省数字经济第一区、全国数字经济先行区”。

那么，合肥包河区的数字经济发展，具有怎样的优势，取得了哪些成果，在数字产业化、产业数字化、数字化治理等方面，又有哪些经验做法？

大数据企业一年翻番 数字经济占gdp比重已超四成

日前，根据《合肥市大数据企业认定管理办法》，包河区36家大数据企业被合肥市数据资源局认定获批，较上一年翻了一倍，“2017年是3家，2018年是5家，2019年是18家，今年是36家。”包河区经济信息化局(数据资源局)局长霍锦秀说，近年来，以大数据为核心业务的数字产业正在包河加速形成，大数据企业也加速集聚和成长。据统计，目前包河区有软件和信息服务类规模（限额）以上企业约70家，初步形成了以光谷金融港、滨湖金融后援基地、滨湖卓越城文华园、复星金融城、安徽青年电子商务产业园、包河互联网产业园、蒲公英创新基地、中关村协同创新智汇园等为主平台，安徽征信、优质采、安达创展等为龙头企业的数字信息产业集群。

数字经济不仅实现自身的快速发展，也成为推动其他产业升级改造的新引擎。作为全省首个“千亿城区”，包河区制造业、金融、文化等产业开始加速数字化转型。“制造业数字化方面，很多企业开始创建智能工厂、数字化车间，开始走上云端；金融方面，包河目前已建成三家金融大数据中心，还有两家待建；文化方面，安达创展等创意文化企业已实现数字化转型，淝河数字文创小镇等项目也在谋划实施。”

通过培育引进大数据、人工智能、5g、下一代信息技术等新兴产业，推动人工智能视觉、智能网联汽车、网络安全、下一代信息技术、云计算、大数据等产业发展，打造人工智能视觉产业港、智能网联汽车示范基地等产业平台，包河区已经营造了良好的数字经济发展生态。统计显示，2019年，包河区数字经济占gdp比重达到了41%以上。

而除了发展产业，包河区也利用数字资源，提升社会治理水平，为包河居民提供更加便捷的服务。据了解，三年来包河区已实施近十个数据资源整合汇聚类项目。其中，方兴社区智慧社区项目成为安徽提升社区服务智能化水平的样本，而包河区打造的“大共治”社会治理模式，还被评为“2019中国数字经济与智慧社会优秀案例”。

具备雄厚产业基础 拥有丰富科教人才资源

“2018年，包河就成立了数据资源局，在全市率先聘请了‘首席数据官’，开始系统谋划推进大数据产业的发展。”霍锦秀说，包河很早就认识到数字经济在产业转型升级中的引领驱动作用，并出台了《合肥（包河）数字经济产业创新试验区建设方案》《包河区促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》等，拿出5000万元的专项资金引导数字经济核心产业发展。“目前，我们正在编制包河区数字经济产业发展规划，研究制定支持数字经济发展专项政策。”

“另外，包河既有的产业基础，与发展数字经济高度契合。”霍锦秀说，包河区在智能制造、金融、文化等产业方面基础实力雄厚，完成数字化转型是这些产业发展的必然趋势。同时，传统优势产业的发展，也为数据资源的积累和提取提供了来源和拓展空间，激发一批大数据企业应运而生。“比如金融，传统金融业正在加速数据化转型，金融业对数据的应用领域也在不断拓展。”

发展数字经济，也需要丰富的人才。霍锦秀说，包河区域内拥有中国科大、合工大等知名高校，中国科大设置了大数据学院、网络空间安全学院、软件学院等，合工大也设置了计算机信息学院等相关学科，为包河数字产业发展就近输送人才。此外，包河还利用合工大智能研究院、中科大国际金融研究院等产学研平台，广泛挖掘引进大数据产业高端人才。“比如，合工大智能院已经入驻孵化科技创新企业约70家，引进高端人才12名、创新创业团队50个。”

当前，5g时代大潮滚滚而来。包河区也在加速5g网络部署，并已建成5g通信基站120个。“基础设施的建设和完善，是包河布局5g移动网络等新一代信息技术产业的重要支撑。预计到2021年，包河区将累计建成近两千个5g通信基站。”

建设“全省数字经济第一区” 驱动区域经济高质量发展

7月6日，安徽省政府公布了《2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施》。其中，合肥市包河区、铜陵市铜官区、宁国市荣获“发展数字经济成效明显县（市、区）”的表彰。

“这给包河发展数字经济增添了新的动力和信心。”包河区委副书记、区长陈东说，在长三角一体化发展的时代背景下，包河正在努力对标对表长三角，奋力进位争先，“而数字经济将是包河的发力点。”陈东说，在长三角153个城区中，包河区目前排在24位，“如何赶超，包河要靠数字经济。在新时代里，在数字经济这个新的跑道上，包河要努力跑第一，当先锋，努力建设全国数字经济先行区。”

陈东也描绘了包河数字经济发展的路径，“我们将以新基建项目、数字产业化、产业数字化为支撑，布局建设一批具有牵动影响力的新基建项目，培育引进一批具有高成长性的大数据企业，推进传统产业与大数据技术的深度融合。”

陈东说，在智能网联汽车、人工智能视觉、检测检验产业、文化创意产业、金融产业等重点领域，包河区已经分别成立了产业链链长调度机制，加快数字经济的高质量发展。另外，包河还将加快实施数字政府和智慧城市建设，抢抓国家“新基建”投资政策机遇，推进5g网络、人工智能等数字经济基础设施的建设应用，开发挖掘5g+大数据应用场景。“目前，数字经济占包河gdp比重达到41.6%。我们会力争2021年达到50%以上，2022年达到60%以上，让包河成为名副其实的‘全省数字经济第一区’和‘全国数字经济先行区’。”

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