前三季度的工业数据出台，天津市工信局研究室主任杨冬梅挺开心的，常年与天津工业数据打交道，这次的数据真心“好看”。

26.0%的战略性新兴产业占比（规上工业增加值中新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源汽车、新材料、节能环保的增加值比重），比上年同期提高了5.1个百分点，比上半年提高了0.7个百分点。

“战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。打造一批具有全局性的战略性新兴产业链，是培育发展新动能、获得未来竞争新优势的关键。所以这个占比的显著提升，意味着对天津未来发展引领带动作用的提升。天津的目标是到2024年把这个占比提高到40%，按照目前这个趋势，我们有信心完成这个目标。”杨冬梅称。

10%以上的规上工业增加值增速，今年第三季度，天津创下 “十三五”以来最快的季度增速。

在第三季度带动下，天津前三季度规上工业增加值由降转增，比上半年回升5.8个百分点，高于全国（2.5个百分点）3.3个百分点，当月速度连续五个月增长。

“从5月起，天津月度规上工业增加值增速转正，7月起增速加快，7、8、9三个月分别增长11.5%、9.4%、10.7%，增速均排在全国前列，特别是7月当月排全国第一。累计增速排名预计上升到第22位，比上半年、一季度分别提高5和7位。”市工信局经济运行处处长刘松林分析。

内心笃定 目标明晰

“天津在结构转型期遭遇低谷，经济增速排名暂时落后，引来许多人唱衰天津。但天津知道自己要的是什么，只有内心强大的人，才会步履坚定。新数据证实，天津从规模速度型向质量效率型转变过程中，曙光已现，未来可期！”市工信局局长尹继辉称。

天津要的是什么？是产业基础高级化，产业链现代化。

作为传统老工业基地，如何从过去的主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入向创新驱动转变，树立新发展理念，加快新旧动能转换，一直是天津努力的方向。

奔着这个方向，今年全市战略性新兴产业提升发展行动计划制定印发，新动能引育2020年工作方案和工作台账编制出台，细化93项举措，明确责任分工；

奔着这个方向，天津抢抓“新基建”发展机遇，大力推动智能赋能。全市截至目前累计建成 5g 基站 2.15万个，在智慧城市、智慧医疗、智慧交通等垂直领域，梳理培育 150个 5g 典型应用场景，构建 5g 应用推广良好生态；

奔着这个方向，天津持续推进制造业智能化升级，出台实施“智造十条”百亿专项资金政策，累计支持四批智能化改造项目911个，安排资金36.4亿元，拉动工业技改投资增长27%，培育了一汽丰田新工厂、海尔 5g 智能工厂、丹佛斯智能制造灯塔工厂等75个智能工厂和数字化车间，累计推动6000家工业企业上云。

也是因着这份笃定，今年9月，天丰钢铁、轧三钢铁、江天重工三家钢铁企业实现全线安全停产，全市从而退出炼铁产能505万吨、炼钢产能570万吨，压减炼钢产能近25%，“钢铁围城”问题得到破解，全市钢铁行业大气污染排放可以减少40%以上；

因着这份笃定，“园区围城”整治加快实施，目前完成园区治理超过80%；

因着这份笃定，自2017年以来，天津已累计关停“散乱污”企业23000余家，为高质量发展腾出空间；创建绿色工厂118家、绿色园区3家，其中国家级绿色工厂30家、国家级绿色园区2家、国家级绿色供应链管理示范企业3家；规模以上工业单位增加值能耗累计下降14.6%。

细致分析新出炉的数据，前三季度，新能源产业产值占规上工业比重4.7%，比2017年提高2.1个百分点；新材料产业产值占规上工业比重9.4%，比2017年提高1.3个百分点；生物医药产业产值占规上工业比重3.7%，比2017年提高0.5个百分点；装备制造业产值占规上工业比重11.5%，比2017年提高2.1个百分点；汽车工业产值占规上工业比重13.1%，比2017年提高0.6个百分点。而石化、冶金、轻纺三大传统产业比重已从2017年的44.6%降至今年前三季度的35.5%。

这一升一降间，是天津产业结构的进一步优化升级，是产业链条的现代化重构，是内生动力的激发转换。

今年前三季度，天津高技术产业（制造业）增加值占规上工业比重达15.4%，比去年同期提高1.3个百分点。高技术制造业投资增长4.7%，增速快于制造业8.9个百分点。新产品产量增速亮眼，服务机器人增长1.9倍，光电子器件增长1.9倍，医疗仪器设备及器械增长1.5倍，电子计算机整机增长1.2倍，光纤增长51%，电子元件增长40%，新能源汽车增长36%，集成电路增长28%。

精准施策 精心孵化

“天津经济复苏向好，很大程度上得益于精准的政策效应。”市统计局副局长禇丽萍表示。

天津工业数据的“好看”，同样离不开从疫情初始就实施的“狠准稳”施政策略──

3天时间组建医疗物资储备大库和驻库分队，极短时间内就让天津医用物资生产能力上了一个大台阶，为支援抗疫一线及后续的复工复产提供物资保障；

市工信局牵头出台“27条”政策，下派7300余个“132”工作组，点对点服务企业；

5月份以来，市级层面先后举办了银企融资、人力用工，汽车、动力电池、车联网、现代中药、电子信息等16场撮合对接会，累计签约133项，涉及贷款、授信资金138.4亿元，帮助企业实现上下游衔接成果110个。各区举办撮合对接活动300余场，撮合对接企业7400余家次，有效解决复工复产过程中的断点、堵点、痛点问题；

创新举办“云上”智能大会，签下148个项目，总投资920亿元，其中新基建、新一代信息技术、高技术服务、新能源新材料、高端装备制造等新动能项目达到127个，占比86%。

同阳科技副总经理樊海春在自豪于今年以来自己的企业取得50%以上增速的同时，也深深感怀于政策送来的温暖。

“房租减免、税收延期，好政策我们都享受到了。我们是依托天津大学精密仪器与光电子工程学院创立于2008年的民营企业，主营环境在线监测仪器、环境物联网系统解决方案和环境在线运维服务，自2013年以来，企业年均实现57%的增长，今年全年产值可突破4.5亿元。”樊海春介绍称。

市中小企业信用融资担保中心主任杨东祥对同阳科技今年在逆境中取得的成绩既欣慰又骄傲：“这是我们推出的‘津种子’企业培育计划的首批成员单位之一，也是我们担保中心推出的低息高额度担保贷款扶持政策的受益者。通过我们的融资担保，天津一批拥有自主知识产权、具备较高创新水平与市场竞争力的种子企业茁壮成长，我们是担当政府落实优惠政策的重要抓手，也可以把我们比喻成没有围墙的培育新动能的孵化园区。”

今年以来，瑞安森、朗誉科技、秦元新材料、深之蓝等企业都得到过市担保中心推出的“战疫贷”“复工复产应急贷”等融资担保支持。

“前三季度，市担保中心共为322户中小微企业提供融资担保服务8.8亿元，保守测算，可为企业新增销售收入35.2亿元，新增税收1.41亿元，新增就业岗位1.1万余个。”杨东祥介绍说。

积聚后劲 发展短板

夯实产业基础，提升产业链水平，在市工信局总经济师周胜昔的眼里，天津还表现在不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是把投资方向瞄准促进产业升级发展短板，为下阶段经济发展提供了强劲后劲。

前三季度，全市高技术产业在建项目313个，同比增长8.3%，完成投资增长22.8%。新一代信息技术、新材料、生物、数字创意等战略性新兴产业投资增速均在25%以上。

仅以滨海高新区为例，进入7月份以来，大项目好项目落地开工的好消息频频传出：国家生物医药国际创新园项目开工；中国长城(天津)基地自主安全电脑下线；“中国信创谷”空间发展规划公布；银河麒麟操作系统v10版本正式发布；中环半导体股份有限公司成功摘牌渤龙湖土地，建设太阳能叠瓦组件智慧工厂；高新区科技展示中心项目正式封顶；奇虎360天津创业平台项目、天津鲲鹏创新技术展示推广中心竣工在即；飞腾ai实验室正式启动试运营，该实验室致力于打造具有iaas、paas、saas能力的全栈式ai云系统与服务，助力行业用户和生态伙伴抢抓ai机遇，将ai能力更好更快地赋能到千行万业中，助推新基建蓬勃发展……

“天津有胆识也有魄力按照习近平总书记强调的，全力打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，将信创产业作为战略‘突围’主攻方向，加速推进集群式创新突破，为国家信息安全贡献‘天津力量’。”尹继辉介绍说。

全力打造“中国芯”cpu、“中国魂”操作系统，突破“卡脖子”关键技术，天津正在培育信创产业“高地”，目前已形成飞腾、海光芯片，麒麟操作系统，南大、神舟通用数据库，长城自主安全整机、天河、曙光超算，360安全软件为代表的国内最完整产业链，成功入围了全国20个先进制造业产业集群。

“市场对天津发展的信心进一步增强，景气调查结果显示，规模以上工业中对四季度本行业和本企业运行持肯定态度的企业占比均超过九成。”褚丽萍称。

市工信局提供的数据显示，9月份制造业采购经理人指数（pmi）为51.2%，比上月提高0.6个百分点，比同期提高1.1个百分点。

“这表明市场预期向好，企业接单信心足。特别是新出口订单指数为50.5%，是2018年7月以来首次进入扩张区间。”周胜昔分析说。

不妄自菲薄，行所当行，天津期待凤凰涅槃。（记者 吴巧君 ）

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