2015年12月26-27日，全省经济工作会议召开。12位来自市、县、企业的代表就如何发展湖南经济逐一发言。长沙市委副书记、市长胡衡华首当其冲。胡衡华的发言始终围绕一个中心展开——长沙的传统产业如何以智能制造为突破口进行转型升级。这让听者无不心生“悠悠大事，唯此为大”的感怀。

回顾2015年，在长沙市委、市政府高度重视下，长沙已经形成以三年行动计划为牵引、以智能制造研究总院为支撑、以智能制造示范项目为带动、以金融及产业政策为保障、以智能制造总体解决方案为推动力的智能制造产业立体发展体系。展望2016年，智能制造必将成为今年长沙经济工作的主要抓手。我们相信，随着一季度智能制造第二批200个试点示范项目的启动，长沙的智能制造企业必将形成既有顶天立地之势，又有铺天盖地之风的局面。

未来，可期。

智能制造的顶层设计已经完成

《中国制造2025》印发仅3个月之时，2015年8月21日，长沙，怀着舍我其谁的责任心和“人一之、我十之”的执行力，率全国之先发布《长沙智能制造三年（2015-2018年）行动计划》。长沙之所以能率全国之先响应“中国制造2025”国家战略和省委、省政府“以智能制造为突破口实现新型工业化”之部署，不仅因为长沙有着良好的工业基础和人才储备，以及政府多年一如既往地积极引导，更有赖于长沙“当家人”对于落实国家战略和省委、省政府部署的强大执行力。

针对智能制造，省委常委、长沙市委书记易炼红曾明确作出表态：“企业变制造为‘智造’，潜力无限，大有可为。”他提出，长沙必须抓住“中国制造2025”、“互联网 ”行动计划带来的重大机遇，引领传统产业加快转型升级，既培育顶天立地的企业航母，又大力发展铺天盖地的小型巨人，形成一批拥有自主技术、自主品牌的产品和企业，推动“长沙制造”向“长沙创造”转变。

长沙市委副书记、市长胡衡华则表示，长沙作为全国两型社会建设综合配套改革试验区、长株潭国家自主创新示范区（核心区），湖南湘江新区3个政策“叠加区”，要紧紧抓住这一重大历史机遇，按照国务院及各部委的要求，开展智能制造专项行动，从而全面提升智能制造水平。

可以说，《长沙智能制造三年行动计划》发布之日即长沙智能制造顶层设计公布之时，然而，长沙并未停下顶层部署的脚步。

2015年10月，长沙智能制造研究总院成立，与此同时，中国电子-ibm联合创新实验室也落户长沙。作为长沙智能制造的顶层设计机构，几个月来，二者对长沙现有制造业进行全面调查，提供智能制造的解决方案和咨询服务。同时，智能制造研究总院正按照政府引导、企业运作、自主经营、协同发展的原则，鼓励采取股权量化投资等市场化模式，往全面开放的创新基地和服务平台的目标迈进。

智能制造试点示范项目有序推进

《长沙智能制造三年行动计划》提出的目标是，到2018年年底，实现制造业重点领域智能化水平显著提升，试点示范项目运营成本降低30%，产品生产周期缩短30%，不良频率降低30%。

早在长沙智能制造研究总院成立之时，长沙市委常委、市委副书记徐宏源就曾表示，对开展智能制造需求迫切的行业和企业，要组织专家上门指导，适时组织召开经验交流会、现场会，选择适合本地区产业特点的典型试点示范企业，组织相关的企业进行考察和学习。

作为《长沙智能制造三年行动计划》主要任务的第三方承担单位，2015年11-12月间，长沙智能制造研究总院不仅协助长沙市政府落实智能制造相关政策，更通过走访、调研，梳理出了这30家试点示范企业遇到的困难，并组织专家为之提供了具有针对性的改进建议。长沙智能制造研究总院常务副院长邓子畏介绍，“11月和12月的两次集中调研，由长沙智能制造研究总院牵头，组织了中国电子、ibm、北自所及国防科大、中南大学等20余位专家，采取问卷调查、现场访谈、资料收集分析等方法，形成了初步的调研报告。”

30个试点示范项目有序推进的同时，长沙还在酝酿着更大的智能制造“风暴”。据了解，2015年12月，第二批试点示范项目已完成遴选。第二批试点示范项目将于2016年一季度正式公布，数量将达到200个之多。届时，长沙智能制造有望初步形成“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”的良好氛围。

强大保障：系列政策构建智造产业保障工程

2015年8月21日，“中国制造2025·长沙在行动”启动式上，市政府与一批金融机构签订《战略合作框架协议》，三一集团、中联重科、长沙卷烟厂、晟通科技等30家企业的智能制造项目获授牌，成功入围长沙智能制造首批试点示范项目支持。

2015年10-11月，政府又密集出台了《长沙市智能制造、新材料产业贷款风险补偿资金池实施细则》、《长沙市智能制造孵化资金管理办法》、《长沙市智能制造首台（套）产品认定及补贴实施细则》、《长沙市智能制造装备本地采购（租赁）补贴实施细则》等文件，从“奖、补、购、投、池”等多环节以及市场拓展、产品优化等方面全领域、全流程构建了智能制造发展体系。

另据了解，为了更好地完善长沙智能制造的政策体系，长沙智能制造研究总院正在进行智能制造产业发展基金和智能制造装备租赁公司的筹备工作。

未来推动力：提升综合解决方案能力，将“产业转型”推入运转轨道

有了顶层设计，有了系列政策，政府部门为智能制造的“盘算”就到此结束了吗？不！

长沙市经信委装备与汽车工业处处长唐懿说，政府的工作还远远没有结束。“顶层设计、系列政策起到的是引领作用，但是，在推进智能制造的过程中，我们还会遇到这样的问题，一头是庞大的需求市场，另一头是智能制造装备生产企业，这两家如何有机地结合起来？”

那么，作为提供服务和政策的政府，必须在需求市场和生产企业之间搭建一座“桥梁”。唐懿说，这座“桥梁”的名字叫做“智能制造行业综合解决方案”。

如今，提起智能制造，很多人的脑海里涌现的就是机器人代替人工，实现生产的自动化。唐懿表示，工厂推进智能制造，机器人只能完成生产智能化的某一个环节，而智能制造还牵涉到老代设备的提质改造、工业云建设和数字化工厂的构建等内容。“这就是说，生产机器人的这类企业并不能解决智能制造的所有问题，我们必须利用综合的技术来做总体的解决方案。”

2015年11月起，长沙智能制造研究总院已经为此行动，以期满足不同领域、不同层次的企业的任何环节的智能改造需求。“我们试图打造提供面向智能制造的集战略咨询、架构设计、实施方案、关键装备、核心软件、数据集成、流程优化、运营评估于一体的综合服务。下一步，长沙还将谋求合作共赢的商业模式，把行业解决方案能力作为产业转型的助推剂和抓手。”长沙智能制造研究总院常务副院长邓子畏说。

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