《中国制造2025苏州实施纲要》发布，将设立200亿元专项扶持资金

据市经信委消息，《中国制造2025苏州实施纲要》于近日正式发布。《纲要》提出，加快打造苏州工业经济升级版，构建苏州特色的新型工业化体系，到2025年，将苏州打造成全国领先、世界知名的先进制造业强市;到2035年，力争苏州成为中国制造业强市“领头雁”之一。

6大产业

●聚焦新一代电子信息产业、高端装备制造产业、新材料产业、软件和集成电路产业、新能源与节能环保产业、医疗器械和生物医药产业等六大重点产业领域，引领全市制造业向中高端迈进

2025年

●提升做强新一代显示、钢铁、化纤、汽车及零部件、医疗器械和生物医药等十一条优势产业链

●培育形成10条年产出超过一千亿元的新兴产业链，新兴产业产值占规上工业产值比重达60%

●初步建成纳米技术和生物医药“两大技术高地”

●到2025年，单位工业增加值能耗比2015年下降32%,单位工业增加值二氧化碳排放量比2015年下降35%，工业固体废物综合利用率达到98%

建十大年产值超千亿产业集群

提升做强十一条优势产业链

《纲要》提出，苏州要加快推进新型工业化，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，持续优化产业结构，大力推进技术进步，不断创新模式业态，积极推行绿色发展，推动“苏州制造”向更高层次发展跨越，努力建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。

《纲要》明确，到2020年，将苏州打造成产业门类多元并进，新兴产业快速发展，主导产业优势明显，产品技术质量先进，知识产权支撑有力，品牌影响不断扩大，新型业态纷纷建立，绿色发展成为主流，整体水平全省领先、全国一流的先进制造业基地。培育形成十大区域、企业及产品品牌，打造建成十大年产值过千亿的高端产业集群，重点产品在全球占有一席之地。

到2025年，将苏州打造成产业结构更加优化，产业优势更为突出，创新驱动能力更强，市场主体充满活力，整体水平全国领先、世界知名的先进制造业强市，提升做强新一代显示、钢铁、化纤、汽车及零部件、医疗器械和生物医药、光伏、光电通信、集成电路、轨道交通、电梯、智能装备等十一条优势产业链。到2035年，力争苏州成为中国制造业强市“领头雁”之一，努力建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。

《纲要》提出，要加大市级财政专项资金整合力度，设立200亿元制造业专项扶持财政资金，探索政府与社会资本相结合，建立多种形式推进苏州制造业发展的产业基金。引导金融机构创新贷款方式，加强对制造业信贷支持。完善中小企业信用担保体系，积极推进科技信贷、创业投资、科技保险、知识产权质押等工作，引导全社会资本要素聚集工业企业升级。

六大工程提升制造业“能级”

培育十条超亿级新兴产业链

围绕目标，《纲要》提出实施六大工程：创新驱动工程，提升核心竞争力;品牌塑造工程，扩大苏州产品影响力;融合推进工程，提高智能发展水平;结构优化工程，促进产业高端发展;业态创新工程，探索制造+服务新途径;绿色制造工程，促进可持续发展。

具体目标为，到2025年，苏州拥有国家级企业研发机构40家、省级1400家，规模以上企业每万名从业人员中研发人员数达180人，每万人中高层次人才数210人，高技能人才占技能人才比重35%。先进制造规模以上企业发明专利申请覆盖面超过90%，规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利达到1.2件。制造业驰名商标总量达160件、新增省著名商标600件。75%以上的规上企业按要求建立内部信用管理制度。全市工业企业中智能设计覆盖面超过70%，智能生产超过85%，智能装备(产品)超过70%，智能管理达99%。工业企业宽带接入率达100%。

到2025年，将培育形成10条年产出超过一千亿元的新兴产业链，新兴产业产值占规上工业产值比重达到60%。全市工业技术改造投资占全部工业投资力争达到75%。拥有60家年销售收入超100亿元的企业(集团)，120家年销售收入超50亿元的企业(集团)，600家年销售收入超10亿元的企业(集团)。培育具有自主品牌的地标型企业(集团)50家，“科技小巨人”企业、“专精特新”示范企业200家。

《纲要》提出，在重点区域、重点领域实施能效提升工程，持续开展重点企业节能低碳行动，到2025年，单位工业增加值能耗比2015年下降32%。对钢铁、水泥等高耗能高排放行业，实施产能等量或减量替代、能耗和污染物排放总量减量替代。提标淘汰一批相对落后产能，全面实施燃煤污染整治，大力发展热电联产、分布式电站和能源中心。到2025年，单位工业增加值二氧化碳排放量比2015年下降35%。大力发展资源再生利用产业，到2025年，工业固体废物综合利用率达到98%。

六大产业引领制造业迈向中高端

建纳米和生物医药两大技术高地

《纲要》提出，在大力提升传统产业的同时，聚焦新一代电子信息产业、高端装备制造产业、新材料产业、软件和集成电路产业、新能源与节能环保产业、医疗器械和生物医药产业等六大重点产业领域，引领全市制造业向中高端迈进。到2025年，初步建成纳米技术和生物医药“两大技术高地”。

新一代电子信息产业，要突破大尺寸面板生产关键技术，加快oled显示技术和产品的自主研发，加快高效智能终端及芯片、下一代高速宽带信息网络设备、核心交换芯片及设备、高性能传输设备的开发和应用;高端装备制造产业，要重点支持精密多轴数控机床和机器人、大型工程机械和成套特种设备、智能化电梯和升降机设备、中高端汽车及关键零部件、轨道交通装备及外延设备等产业加快发展;新材料产业，要重点发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料等共性基础材料。突破纳米硬质合金、纳米膜、纳米晶金属等纳米新材料研发和应用。开发高性能特殊钢、铝合金、镁合金、钛合金等结构性材料;软件和集成电路产业，要加快云计算、大数据、物联网的创新发展，培育互联网+旅游龙头企业，开展纳米级集成电路芯片制造、封装和测试。

新能源与节能环保产业，要加快开发太阳能光伏、风能、核能等新能源技术和装备，以及太阳能光伏电池的生产制造新工艺。促进驱动电机、先进变速器、轻量化材料、智能控制、汽车电子等核心技术的工程化和产业化;医疗器械和生物医药产业，要加快研发高精密诊断及治疗设备，开发单克隆抗体系列产品和检测试剂，研发生物医学材料，骨、牙、关节等系统用生物活性修复材料，人工器官等体内植入物。推进基因工程药物、抗体药物、多肽药物、核酸药物等规模化制备。

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