重视创新就是重视重庆的未来。市委四届八次全会强调要“坚持把创新作为引领发展第一动力，把创新驱动摆在全市经济社会发展全局的突出位置”。市委对创新的重视，着眼的正是经济发展新常态下发展动力转换的问题，对我市的发展具有重要的现实意义。

当前，我国经济发展进入新常态，表象上是增长减速换挡，但本质上是经济结构重构和增长动力重塑的过程。创新水平上来了，动力才能充沛，发展才可持续。从世界范围看，创新已成为推动全球经济发展的主要力量，世界各国都正以前所未有的决心推动创新，比如美国再工业化战略、德国工业4.0战略等应运而生。在群雄逐鹿的赛场上，如果不抓住“第一动力”，就会陷入被动局面。

对我市来说，创新驱动能力较弱，是制约我市经济社会持续健康发展的突出短板。在创新方面我市还存在诸多阻碍，比如，科技与经济脱节、创新能力不高、创新人才匮乏等，导致目前我市创新研发面临主体不够多、环境不够好、研发成果转化率低的尴尬局面。但也要看到，近两年来，我市有针对性地制定出台了系列政策文件，今年“十三五”规划建议中又提出“建设创新型城市”“建设西部创新中心”的要求。我市创新潜力正在被激发，在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。前不久，中国区域创新能力评价报告在北京发布，重庆是唯一进入前十的中西部省份。

“适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力”。在全面创新进程中，紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，发挥科技创新的重要引领作用十分关键。对重庆来讲，要准确把握科技和产业发展新方向，大力培育战略性新兴产业和高新技术产业，加快传统产业技术改造和产品升级；也要强化创新重点区域和重点领域的带动引领作用，着力推动优质资源向两江新区、国家级高新区等重点区域和先进制造业、机器人及智能装备、互联网产业等重点领域集聚。

为此，要进一步加大简政放权力度，营造有利于创新的良好生态环境。拆除制约一切创新的制度樊篱，强化企业创新主体地位和市场主导作用，打通科技成果向现实生产力转化的通道，把纸上科研转化为实际应用，把实验室样品转化为市场产品，让那些创新“盆景”“花瓶”变成真正的产业风景。只有把市场和企业需要的权力放下去了，才能激发市场活力，调动民间创造性和主动性，促进地方经济转型升级。

但简政放权不等于可以“甩手”不管。政府要积极作为，提高工作效率，搭建有利于创新创业的平台和机制。一方面，围绕优势产业培育多层次的企业研发创新中心、技术中心和行业创新中心，与众创空间等紧密结合，为创新创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合平台；另一方面，通过灵活有效的机制，大力培育引进一批科技型创新团队、领军人才、高端技术人才和高层次创业人才，大力吸引集聚国内外各种创新资源，尽可能把各类先进创新要素引进来为我所用。

不创新就要落后，创新慢了也要落后。只有把创新作为引领发展第一动力，通过创新让发展动力、活力和潜力充分释放出来，使创新成为一种价值导向、生活方式、时代引领，我们才能够有效应对经济发展新常态的各种挑战，才能跟上世界创新发展大势，把握创新发展的主动权。

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