2016年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。昨日召开的市委十二届十一次全体（扩大）会议暨经济工作会议，明确提出了2016年经济工作的重点：围绕“稳住、进好、调优”总基调，重点抓好产业转型升级、新型城镇化、发展动能培育、全面深化改革、民生社会事业等五个方面的工作。

产业转型升级

加快发展先进制造业。以智能制造和新材料产业为统领，大力实施三年行动计划，发挥智能制造研究总院、中国电子－ibm联合创新实验室等工业研究院的作用，着力打造一批生产过程智能化和产品智能化改造示范企业，抓好宁乡食品产业园等重大技改升级工程，大力发展工业机器人、增材制造、检测检验等智能制造新业态，推动制造业向智能化、高端化、低碳化升级。

大力发展新兴产业。推进互联网+、大数据、生物医药、新能源、创新创意等新兴产业发展，重点抓好中兴通讯、北斗导航、尔康制药、比亚迪电动卡车及专用车、华谊等重大项目建设。尤其要以湘江新区、自主创新示范区为龙头，工业园区为载体，加快58众创、三一众智新城等众创平台建设，助推科技成果孵化，推动新兴产业发展。

积极发展生产性服务业。以制造业需求为导向，以支撑制造业为目标，实施“制造+互联网+服务”工程，积极发展现代金融、现代物流、设计咨询、商务会展等生产性服务业，争取全球四大会计师事务所和四大快递公司全部落户。

精准发展现代农业。着力建设长沙现代农业综合配套改革试验区，大力发展有机蔬菜产业、休闲观光农业，扩大农产品精深加工比重，打造都市农业圈。

新型城镇化建设

持续提升城市品质。精心规划湘江两岸城市建设与空间形态，加快“公交都市”建设，启动城市慢行系统和“海绵城市”建设，完成东二环提质及劳动路跨京广铁路桥等节点改造，抓好地下综合管廊试点，加快高铁新城、省府新区、金霞等重点片区发展，打造城市新亮点。持续推进拆违控违，突出“拆违清零”、“拆后清场”，构建控违防违长效机制。

加快推进镇村发展。推进南北横线建设，实施农村公路安保工程，完善农村快递（物流）末端配送平台，促进农产品“进城”和工业品“下乡”双向流通。加强农村教育、医疗、养老、水利、电力等公共服务。完成建制村合并，打造一批具有湖湘风情的品牌小镇和宜居新村。

加强生态环境保护。继续实施湘江保护“一号重点工程”，启动圭塘河水系河湖连通建设，完成三环线内预拌混凝土场站全搬迁，全面淘汰营运黄标车。大力修复生态，加强绿心保护，把更多好山好水好风光留在城市。

发展动能培育

要突出投资扩大有效需求。持续强化项目建设“主抓手”作用，全市初步计划铺排重大项目约800个、计划年度投资约2400亿元。重点推进蒙华铁路、长沙航空枢纽等项目建设，启动三一大道、湘府路、湘江大道等快速化改造和地铁6号线、汽车南站综合交通枢纽建设，实现地铁1号线、磁浮工程试运营。通过产业投资基金，推动融资平台转型发展，鼓励重大基础设施和公共服务项目推行ppp模式。升级改造现有保税物流中心、空港、港口等对外开放平台，利用好“湘欧快线”，积极融入“渝新欧”大通道。同时，扩大消费需求，着力培育健康养老、旅游休闲、信息服务等重点领域消费。

要强化供给侧结构性改革。优化企业政务服务，多措并举打好“组合拳”，减少土地、资金、劳动力、技术、管理等生产要素的供给限制，降低企业制度性交易成本。调节供地节奏、推行货币化安置、支持棚改居民购买商品房，打通棚改、保障房与去库存通道，构建房地产业发展新格局。重点推进黑石村等城改和潮宗街、碧湘街等棚改，加快长沙机床厂、坪塘老工业基地等老旧企业棚改。

全面深化改革

根据中央和省委、市委部署，完成国企战略重组、国企负责人薪酬制度、园区行政审批体制和公务用车制度等改革；完善全口径预算分配，探索建立水利、交通领域事权与支出责任相匹配机制；建立电子商务、网络金融、智能物流、跨境电商、云计算和大数据等多领域、多形式合作机制；创新金融组织、金融产品、金融服务，助推小额贷款公司、村镇银行、融资租赁公司等新型金融组织发展；加快集体产权制度改革，推进浏阳农村宅基地制度改革试点，完成农村土地确权登记颁证和不动产统一登记基础工作；推进医药卫生体制改革。

民生社会事业

把重点放在兜底上，保障群众基本生活和基本公共服务。

继续为民办好实事。坚持“花少钱、办大事”，继续科学谋划和滚动实施好重点民生实事工程。特别注重做好高校毕业生、城镇困难人员、进城农民工等重点群体的就业工作。推进铜官、大围山等城镇老旧住宅区综合整治。

大力推进精准扶贫。特别要关注对特定人群特殊困难的精准帮扶，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，打好脱贫攻坚战。

创新社会治理。坚决遏制重特大安全事故发生。推动创建国家食品安全城市。继续深化信访制度改革，依法打击各类违法犯罪，特别是加大打击毒品犯罪力度，维护社会大局稳定。

以上是网络信息转载，信息真实性自行斟酌。