2020年中央经济工作会议明确提出，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现“碳中和”，这是中国对世界做出的庄严承诺。为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实市委市政府关于碳达峰碳中和的部署要求，今天（3月18日）下午，上海市生态环境局与崇明区人民政府签署共建世界级生态岛碳中和示范区合作框架协议。

市生态环境局党组书记、局长程鹏，总工程师柏国强，区委书记李政，区委副书记、区长缪京，副区长张秩通出席。缪京主持签约仪式，柏国强、张秩通代表双方签署合作协议。

程鹏指出，崇明为全市生态文明建设和生态环境保护作出了特殊贡献，在全国树立了生态优先，绿色发展的标杆和典范。建立碳中和示范区是深入贯彻习近平生态文明思想，推进世界级生态岛建设的重要举措，崇明要主动作为，率先布局，走在前列。实现碳达峰碳中和是一项复杂的系统工程，是一场硬仗，一次大考，要注重工作推进的系统性、科学性和群众性。市生态环境局将与崇明深度合作，全力谋划，积极落实，尽早采取行动，为全国乃至全球提供上海样板、中国经验、世界方案，书写崇明生态文明新奇迹，展现世界级生态岛新气象。

李政感谢市生态环境局长期对崇明世界级生态岛建设的大力支持，表示崇明是上海的生态之岛，将认真落实中央和市委市政府要求，在碳达峰碳中和方面积极发挥优势，主动担当重责，大力推进绿色环境、绿色能源、绿色交通、绿色生产、绿色生活，结合崇明三岛实际，分类开展碳达峰碳中和，加快推进碳减排，着力增加碳汇能力，以高能级生态引领高质量发展、创造高品质生活，努力打造成为具有世界影响力的生态优先、绿色发展的碳中和示范区，为上海加快实现碳达峰碳中和作出更大贡献。希望市生态环境局在碳源碳汇核算、绿色低碳技术应用、碳中和科技产业发展、生态环保人才培养等方面给予更多指导支持。

按照协议，双方将合作调查分析崇明世界级生态岛碳排放特征，研究制定符合世界级生态岛定位的碳中和示范区行动方案；探索契合崇明实际的可复制、可推广的碳中和示范项目，谋划切实可行的碳中和示范区技术路线图和实施路径；搭建科技创新和产业研发平台，共同打造崇明绿色低碳技术开发应用和产业高地；加强 沟通协 作，推进崇明区碳中和示范区建设，成为碳中和的引领者。

据介绍，“碳达峰”是指二氧化碳排放达到峰值不再增长，“碳中和”是指采取植树、节能减排等方式将排放的二氧化碳全部抵消。

多年来，崇明坚持走绿色低碳发展之路，加快产业结构和能源结构优化调整，深入开展工业、建筑、交通等重点领域节能减排和能效提升，持续淘汰过剩产能，通过加大环境治理，打好污染防治攻坚战，不断推动经济社会高质量发展。

“十三五”期间，上海坚持碳排放总量与强度双控，煤炭消费占比持续下降，天然气消费占比稳步提高，光伏、风电等可再生清洁能源不断发展，碳排放强度下降，为下一步实现碳达峰打下了很好的基础。“十四五”规划提出，上海到2025年前实现碳排放达峰，比全国目标提前5年，崇明建立碳中和示范区正当其时。

崇明承载着全市三分之一的森林，三分之一的基本农田，拥有东风西沙、青草沙水库两大核心水源地，森林覆盖率达到30.5%，到2025年，自然湿地保有量不少于24.8万公顷，生态环境优势明显，是上海重要的碳汇基地，具备布局建设“碳中和”试点项目的先天优势和独特条件。

就在上周，申能集团与崇明共同启动了减碳行动暨造林碳汇工程，将通过“光储微网”一体化绿电项目，实现横沙全岛可再生能源电力供给，计划到2025年，建成30万千瓦光伏、配套8万千瓦时储能项目及生物质发电，形成全岛自发自用、全岛平衡、余电外送的绿电格局。

专家建议，崇明大力发展战略性新兴产业、智能制造、高技术产业与现代服务业，推动绿色低碳技术创新和清洁生产；在产业结构、能源结构、交通运输结构等方面持续发力，优化调整，积极发展渔光互补光伏发电、生物质能等清洁能源，倡导绿色低碳的生活方式。

市环境科学研究院，区发展改革委、规划资源局、科委、经委、生态环境局、水务局、农业农村委、文化和旅游局、绿化市容局和交通委等有关部门负责人参加。

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