深圳缔飞国际航空科技集团的无人机“飞”进高交会，与参展的多种多样的无人机一展技艺。

近年来，龙岗区围绕“产业第一”的理念，以改革创新为动力，以企业为主体，以市场为导向，积极构建现代产业体系，狠抓产业转型升级，稳步提升产业的质量和效益，产业发展取得了良好成效。继2012、2013年获全市产业转型升级考核第一和第三之后，在今年11月公布的2014年度考核结果中，龙岗再次荣获全市第一。

优异成绩的背后是龙岗区构建创新创业体系的缩影。外界观察，加快创新驱动发展步伐正成为牵动龙岗发展的强力引擎，龙岗打造深圳东部创新中心的蓝图已然绘就，改革者决心用“龙岗智造”升级“龙岗制造”。

构建系统的产业政策体系

近年来，龙岗区主动适应经济发展新常态，把“高端引领、创新驱动”作为跨越发展的主导战略，坚持以创新驱动引领产业、城市、社会转型，走出了一条后发地区的创新驱动发展之路。2010至2014年，龙岗区工业增加值从989亿元增加到1399亿元，年均增速约10%，高新技术产品增加值从745亿元增长到1090亿元，占规模以上工业企业增加值的比重从68.0%上升到78.4%，战略性新兴产业增加值占gdp比重达54.8%，2014年专利申请量13260件，发明专利申请量和pct国际专利申请量分别在全市排名第二和第一。龙岗区实现了由深圳边远后发展地区向低碳生态之城、创新创业新城的历史性转变。

数据的背后是政策的支撑。近年来，龙岗区发布了《加快产业转型升级构建现代产业体系的决定》以及系列配套性实施方案，全面推进龙岗的产业转型升级。在全市率先研究制定综合发展规划，形成合力，推动城市、经济、社会、空间协调发展和全面转型。同时，出台了《龙岗区创业投资引导基金管理暂行办法》，在全市率先设立区级政府创业投资引导基金，构建了引导基金、政策性股权基金以及社会资本“三位一体”的投资新体系。龙岗还制定了租金、奖励、住房等系统化政策，积极集聚高端人才，目前龙岗拥有保障性住房3万多套，居全市各区之首。

相关数据显示，在多种政策的支持下，目前龙岗区引进两院院士和国际知名学院院士3人，“千人计划”人才达到20名，“孔雀计划”人才达到46名，国家高新技术企业达到465家，

着力打造高端产业载体

创新驱动是龙岗推动产业转型升级的主动选择。近年来，随着土地资源、人口红利、环境承载的日益紧张，龙岗区原来粗放型发展模式举步维艰。特别是经历2009年、2011年两次行政区划调整后，龙岗辖区面积从844平方公里缩小到387平方公里，走到了发展方式转变的“十字路口”。 龙岗区立足辖区实际，提出产业载体建设从以土地供应为主向产业用房供应为主转变。

今年以来，龙岗区积极推进工业区改造升级，组织召开项目招商推介会，引进国内外顶尖开发运营商参与改造，“工改工”项目取得重大突破，共推进39个、总占地面积716.7公顷的拆除重建类“工改工”项目建设，龙岗街道兴日生、坂田街道航嘉工业区项目被列入深圳市首批列入计划的综合整治项目。同时，规划建设创新产业园区，今年以来共新增创新产业用房80万平方米，天安数码城等4个创新园区被认定为深圳市国际化重点园区，中海信创新产业城成为全国首批“国家应急产业示范基地”，并获得了国家级科技企业孵化器认定。大运软件小镇引入了北京航空航天大学等3所高校研究机构和产学研基地，引进了5名国家“千人计划”专家，入驻了裸眼3d显示技术等60多个创新型企业和项目。

培育新业态精准发力

目前，龙岗国家自主创新示范区面积占全市1/4、重点发展片区占全市1/4、战略性新兴产业基地占全市1/5、大学园占全市1/2；全市唯一一个未来产业园——阿波罗产业园布局在龙岗。因此，龙岗完全有条件通过实施创新驱动战略实现“弯道超车”，建成深圳东部的创新中心，为打造深圳质量作出更大贡献。

今年以来，龙岗区积极发展机器人、可穿戴设备和智能装备产业，与香港中文大学（深圳）联合创办深圳智能制造研究院，在大运软件小镇共同打造面向智能机器人产业的“中国智谷”，深圳国际低碳城和宝龙园区机器人产业基地建设不断加快，其中宝龙机器人产业基地将打造建筑面积超过160万平方米的高端产业基地。同时，推动“大众创业、万众创新”，统筹规划和建设创客空间，目前已有18个正式开放运营。龙岗还成功举办国际创客周龙岗分会场活动，参展创客项目和作品2000项，累计参与人数2万人次，在全市各分会场中规模最大。另外，推动传统产业发展“互联网+”加快融合提升，成立龙岗跨境电商联盟，搭建跨境电商企业孵化培育平台，目前龙岗跨境b2c已形成以华南城和坂田为中心的集聚区，龙岗区首个跨境电商体验店在坂田天虹开业。

上周五，为期4天的无人系统技术成果交易展览会在龙岗大运中心圆满落幕，这是高交会历史上首个分会场。4天来专业观众超过2万人次，参展企业110家，参与飞行表演的企业48家，表演起降80架次。盛会的成功举办为龙岗打造无人机产业集聚地奠定了良好基础。

解决“最后一公里”问题

今年以来，龙岗区着力解决服务企业“最后一公里”问题，制定全区服务重点企业行动方案，实施“区、部门、街道、社区”四级联动服务机制，共通过区联席会议推动解决46个重大问题。龙岗区经促局密切跟踪企业生产经营状况，对产值异动较大的企业每月定期走访，收集企业反映的问题并推动解决。制定实施上市培育扶持政策，为拟上市企业协调解决问题，走入上市快车道。今年以来龙岗共推动15家企业挂牌上市，目前龙岗有已挂牌上市企业35家（含新三板挂牌企业15家），母公司已上市、子公司在龙岗的企业有71家，拟上市企业有105家。

如何为科技企业发展提供有力支撑？为此，龙岗区加大“1+n”财政扶持政策体系落实力度，充分发挥政策的激励和引导作用，加强对成长型、创新型中小企业的扶持，推动企业增资扩产、做大做强。大力支持中小企业发展，组织辖区企业参加国内外展会开拓市场；实施上市企业培育工程，支持企业抓住“新三板”机遇做大做强。

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