今年的政府工作报告提出，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资；建设数字信息基础设施，推进5g规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。“数字信息基础设施”通常被看作中国“新基建”的重要组成部分，也成为地方政府在“十四五”规划中的发力方向。

适度超前开展基础设施投资，不仅能带动经济社会变革，还为经济持续发展注入新动能。2020年“新基建”被首次写入政府工作报告，加快新型基础设施建设作为党中央、国务院作出的重大决策部署，也是“十四五”规划《纲要》明确的一项重要任务，对促进我国数字经济发展和科技自立自强具有重要意义。

中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才在接受媒体采访时表示，从中长期看，新基建领域存在巨大投资机会。投资仍会成为2022年经济平稳运行的“压舱石”。同时，基建投资将挑起带动内需的大梁，新基建、老基建会共同发挥作用。也有专家认为，“新基建”成为夯实数字经济发展基础、扩大有效投资的重要抓手，从5g、数据中心、人工智能三大领域估算，今年投资规模大约在2210亿元左右。

全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏指出，以人工智能为核心的新型基础设施，将成为经济高质量发展的新动力。他表示，中国的智能产业迎来了一个难得的大发展的机遇。国家倡导的新基建正在各地有条不紊地展开，这些新的基础设施将成为未来推动中国经济增长的巨大动力。在数字智能技术的加持下，包括医疗健康、工业制造、教育、金融、交通在内的各行各业将从根本上得到改变。

实际上，我国智能交通的推进路径就体现着适度超前的理念。过去很多年，中国高速公路建设一直秉承着适度超前的原则，也就是说高速路刚刚建成时，车流量是不高的。对于这样的新路，可以开辟无人车专用通道，逐步培养和激发无人驾驶货运车辆的技术、产品的落地。当市场需求足够旺盛时，再向更繁忙的其他高速公路拓展。这就能够解决无人驾驶车辆、无人车专用道路是“先有鸡”还是“先有蛋”的问题。

在交通强国大背景下，建智慧高速已经成为共识，但怎么建、怎么用、怎么管，都需要立足当下，着眼长远。其中，智慧高速的前瞻布局尤为关键。比如，在搭载自动驾驶技术的智能汽车规模上路的前夜，智慧高速应该为“智能的车”提前做好准备，这也符合国家倡导的“基础设施适度超前建设”的原则。适度超前的基础设施的建设，才能在新一轮的变革中赢得先机，使得新技术、新模式和新产品得以更好地朝产业化、市场化和规模化的方向发展。

当前中国智能交通建设正走在世界前列。目前，北京到雄安的京雄高速，就建起了全国首条l2到l4级别的自动驾驶专用车道。2021年起，百度开始在国内多地落实推广“智能交通运营商”理念。广州市黄埔区率先开启国内“智能交通运营商”新模式并初显成效。通过建立一套有轨电车智能优先系统，百度提供的解决方案让黄埔区有轨电车每趟次行程时间节省约28%，得到市民的普遍赞誉。

随着新一轮新基建的持续推进，企业数字化转型也将实现加速跑。承载了中国制造业数字化转型的基础平台——工业互联网，更是新基建的市场先锋军。作为工信部评选的特色专业型平台，百度智能云开物工业互联网平台，以“云智一体”的技术优势助推产业转型升级，在不到一年时间内，与3c、汽车、装备制造、钢铁、化工、水务等超过18个行业的300多家企业建立合作。目前百度开物已经形成可复制、可推广的新业态和新模式，在重庆、苏州、泉州、桐乡、广州等落地，为千行百业智能升级提供支撑，助力地方形成有竞争力的产业集群。

值得关注的是，数字新基建的能耗和碳排放量问题不容忽视。数据中心是新基建基础设施之一。在“3060双碳”目标引领下，百度一方面发展绿色算力，利用技术优化流程，降低数据中心能耗；另一方面，发展更绿色的算法，构建绿色集约的大模型，提升基础设施能效比。作为积极披露碳排放信息、践行低碳运营承诺的业界代表，百度位列msci净零排放报告仅有的两家中国公司之一，其阳泉数据中心被授予碳中和数据中心引领者（5a级）认证。此外，百度全部自建数据中心年均 pue为1.14，行业平均值为1.59。与行业均值相比，运行相同的 it 设备，百度每年通过降低 pue 节约的1.816亿度电，可满足超过23万个中国居民的年用电量。

新基建始终是调结构、促创新的关键动能之一。有专家指出， “新基建”不仅能在中短期内创造大量投资机会、提升发展动能，而且能加速智能经济的落地和智能社会的到来。从社会层面看，创业门槛降低了，创新速度加快了，生产效率提高了，人民将迎来更加丰富的生活。

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