对于机器人热潮，无需多说，从国家政策、地方规划到企业战略，“机器换人”都得到高度重视。在浙江，机器人已经成为浙江智造的“代言人”，浙江政府出台的机器人扶持政策还计划在2017年完成3.6万家企业“机器换人”。可见，浙江“迈向中高端”的目标正在加速演进。

浙江“机器换人”战略

人口老龄化日趋发展，富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，此背景下，浙江大量企业开始“机器换人”。

浙江“机器换人”战略始于2012年底，浙江省经济工作会议提出，浙江将加快推进产业转型升级，全面推进“机器换人”。提出这一战略的背景是，当时浙江有1400万打工者，面临社会稳定、就业、社会保障等大量问题。

2013年，浙江省正式提出“555机器换人”推进计划，即未来五年每年实施5000个项目，投入5000亿元投资，推进机器换人。浙江“机器换人”的形式，主要包括部分环节的机器换人、整条生产线的自动化改造、自动化生产线工业机器人、实现机器设备联网，即“机联网”、实现“厂联网”等。“浙江未来转型升级的方向就是工业物联网。”

为了加速落实“机器换人”，浙江省还出台了“半强制”的政策手段，根据规划，浙江省3.6万家规模以上工业企业争取在2017年内全面完成“机器换人”的现代化技术改造，每年投入不少于3000亿元。据悉，目前浙江省政府正通过引导企业应用工业机器人，培育“机器换人”样板企业，并总结经验形成行业规范，制定行业标准。

2015年2月，浙江省还发布了《浙江省高端装备制造业发展规划（2014-2020）》，这是浙江首个高端装备制造业发展规划。规划明确全省将以“绿色化、智能化、超常化、融合化、服务化”为主攻方向，以工业化和信息化深度融合为手段，着力打造良好发展环境，扩大产业规模，提升创新水平，加快推进由“装备制造大省”向“装备制造强省”转变。机器人产业作为当下极具价值的智能装备，必然是这份发展规划的重点内容。

效益明显，加速演进智能升级

浙江“机器换人”的效益是非常明显的，最直接利益就是劳动生产率的提升。有统计数据显示，2013年，通过“机器换人”，浙江省减少普通劳动用工70万人，今年1-8月减少60万以简单劳动为主的操作工人。按照浙江省政府估算，在三年内规模以上企业基本完成“机器换人”后，浙江全社会劳动生产率将由目前的10万元/人·年上升至14万元/人·年。

并且，这两年来，浙江全省以“机器换人”、机器联网为重点的技改投资达到1万亿元，全省工业机器人的使用量已占全国的15%，成为全国机器人销量第一的省份。通过“机器换人”，全省规上工业的人均劳动生产率提高了20%，工人劳动条件有效改善，工业安全生产事故数、伤亡数和直接经济损失近年来逐年下降。今年1-9月，全省以“机器换人”为主要内容的技术改造投资4535亿元，占工业投资的72.5%。

对浙江而言，人口红利逐渐消失后，转型是必经之路，因此浙江“机器换人”大爆发也是必然趋势，它是浙江制造行业迈向中高端的一个缩影。我国经济发展进入新常态，经济增长的传统动力减弱，唯有转变发展方式，加速技术改造，坚持创新驱动，才能打造持续发展的新引擎。浙江制造业正处于爬坡过坎的关口，爬过这道坎，就能实现从制造业大省向制造业强省转变，其中一点是要落实好技术改造，“机器换人”推进不能落下。

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