省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南工业大学基地

十八届五中全会指出，构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造2025》。《中国制造2025》是中国版的“工业4.0”规划，将以信息化与工业化深度融合为主线，推进智能制造、绿色制造，借助品牌途径向全世界亮出“中国智造”新形象。

首先，走向“中国智造”，必须以技术创新为核心。在突破关键核心和共性技术上，国家可以制定产业技术路线图，明确核心技术突破方向和关键零部件创新目标；实施国家科技重大专项、重大创新发展工程和应用示范工程组织；构建共性技术平台，集中资源实现核心技术和关键零部件领域的突破；建设国家实验室、国家重点实验室、工程中心、大型仪器开放共享平台以及各类人才计划等，促进科技资源开放共享，支持创新人才和优秀团队的科研工作。相比于对国外技术的模仿，本土产业在研发投入、人力资本培育上的积累更为重要。企业需要加大研发投入，同时也需要注意研发投入的方向。以汽车企业为例，虽然我国车企研发投入并不必然逊色于国外企业，但投入往往以开放新产品为主，国外企业则是以技术研发为主，近期美国汽车市场的复苏一部分正是归功于争奇斗艳的新技术、新设备，而这才是国内外车企的差距所在。

其次，走向“中国智造”，必须凸显政策的保障作用。在促进科技成果产业化上，政府可以在先进、适用的创新成果产业化推广方面给予政策支持、税收优惠，需要完善配套设施和专利法等相关法制制度，搭建科技成果转化平台；让风险投资、技术转让、管理和战略咨询等中介服务机构牵线搭桥，让高校、科研院所人才向企业灵活流动，助力科技与产业的深度融合。另外，在支持企业创新上，政府必须尊重企业的主体地位，成为企业发展的服务者而非束缚者，让市场来发挥对要素配置的导向作用。我国中小企业一直表现出更加强烈的创新愿望，有着更为强劲的创新活力，民间投资和小微企业创新发展需要被鼓励。对于企业融资难、税负重等问题，政府需要加大财税金融等政策支持，营造有利于中小微企业技术创新的环境，让企业自由地成长。政府需要为企业创新提供足够的公共服务，加强知识产权创造、保护、运用和管理，推动健全完善“鼓励创新、宽容失败”的制度环境和文化氛围，充分激发和释放全社会创新创业的动力和活力。

再次，走向“中国智造”，必须走“绿色制造”之路。“绿色制造”是“中国智造”的一部分，制造工艺和产品使用这二者都应定位到是资源节约、环境友好上。十八届五中全会提出，“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。”事实上，智能制造本身就是将制造过程中的物流、信息流、资金流高效率协调，缩短制造周期，降低资源消耗，减少对环境的不良影响。绿色制造是贯穿于产品全生命周期的制造技术。从设计、加工、包装、回收、再制造等环节，以及制造工艺和产品本身，都应该是绿色的。因此，要大力推广已有的节能技术和产品，同时还要大力发展节能产品、节能技术和节能工艺，为各行各业实现节能减排提供装备保障。

最后，走向“中国智造”，必须树立品牌意识。品牌向来是消费者的挚爱，也是走向国际市场的通行证。当前，世界各国消费者都注重优质品牌，且接受个性服务的消费意识普遍增强，对于品牌的挚爱度、忠诚度增加。但是，由于我国产品在国际市场上没有自己的品牌，出口靠代工，仅能赚些小利，品牌的缺失是我国产品在国际市场上的一个重要症结。就国内打造品牌的实际来看，不仅品牌宣传投入不足，而且品牌多、品牌杂的现象也非常严重。品牌杂乱不仅导致资源分散而且造成培育主导品牌的成本与难度进一步加大。一方面，这些品牌的建立和培养都需要资金支持，资源被分散，大大加重了企业的负担；另一方面，也造成每个品牌都难以出众的局面。在互联网、克隆技术、生物纳米技术方兴未艾的时代，中国人还拿四大发明作为通用名片游走于国际社会明显落伍。因此，中国智造时代，其实就是中国品牌成为世界品牌中坚力量的时代。

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