办照容易办证难，拿到营业执照后，还是不能第一时间开业经营，成为许多初创企业面临的难题。从7月1日起，办照容易办证难、准入不准营等问题将得到解决。日前，国务院印发《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号），决定自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，在更大范围和更多行业推动“照后减证”和简化审批，创新和加强事中事后监管，进一步优化营商环境和激发市场主体活力。

“证照分离”改革是落实党中央国务院重大决策部署，深化放管服务改革，优化营商环境的重要举措，对于正确处理政府市场关系，加快完善社会主义经济体制具有重大意义。河南省自2018年便开启了“证照分离”改革工作，首批实现106项行政许可事项纳入“证照分离”改革清单。本次“证照分离”改革按照国务院要求，将在全国范围内实行“证照分离”改革全覆盖，本次改革范围更广、力度更大、更加注重改革系统集成和协同配套。

据市市场监管局相关部分负责人介绍，本次“证照分离”改革涉及中央层面设定的523项涉企经营许可事项，其中将在外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域取消68项涉企行政许可事项，全力破解准入不准营问题；在贸易物流、教育培训、医疗、食品、金融等领域将15项涉企经营许可事项改为备案管理，进一步放开市场准入；在农业、制造业、生产服务、生活消费、电信、能源等领域对37项涉企经营许可时限实行告知承诺，大幅简化审批准入审批；对重要工业产品（除食品相关产品、化肥外）生产许可证核发、保安服务许可证核发、会计师事务所设立审批等其余审批事项实行优化审批服务，进一步发放审批权限，精简许可条件和审批材料，取消数量限制。

“许昌市将深入推进‘证照分离’改革全覆盖工作，健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性，进一步培育和激发市场主体发展活力，推动许昌市市场主体高质量发展。”许昌市市场监督管理局有关部门负责人表示。

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