近年来，人民群众对包装饮用水的需求逐年增长，桂林市拥有非常丰富和优质的水源，包装饮用水产业发展潜力巨大而且发展迅速。与此同时，包装饮用水质量安全问题也不容忽视。据统计，我市共有28家包装饮用水生产企业，2019年包装饮用水产品抽检不合格率为11.39%，通过一年多的大力整治，截至目前，我市包装饮用水抽检不合格率降为8.77%，成绩斐然。

今年以来，桂林市市场监管局紧抓包装饮用水质量安全不松懈，以“五抓五促”稳步开展包装饮用水质量安全专项整治，有力提升全市包装饮用水整体质量水平。

抓目标为先，促整体提升

以规范企业生产经营行为、改善生产经营状况、提升产品质量水平、净化市场竞争秩序，彻底消除“问题水”为目的，根据我市包装饮用水发展现状，准确分析质量安全形势，科学制定瓶（桶）装饮用水质量安全专项整治方案，确保工作目标明确、措施扎实有力、整治成效显著，切实保障消费者的身心健康，保证人民群众喝上优质安全的“放心水”。

抓监管为基，促防线固强

以日常监管和专项检查、“双随机、一公开”和飞行检查相结合，市、县（市、区）两级紧密联动的模式，进一步压实各级监管责任，提升监管效能，对全市28家包装饮用水生产企业开展全覆盖排查整治和监督抽检，检查项目包括生产资质、使用包装、源水卫生、现场环境、工艺控制、生产条件及产品质量等方面，重点检查企业是否超期超范围生产，生产许可证是否在有效期内，是否超许可范围生产经营，使用的桶和盖等食品相关产品是否符合食品安全标准、存放是否符合要求，企业索证索票情况，供货单位生产资质，源水水质是否进行检验、是否符合饮用水标准，企业是否按要求使用、维护和保养粗滤、精滤、去离子净化等设施，灌装车间空气清洁度是否达到要求，以及工作人员对设备维护制度执行情况等。对检查中发现的问题及时提出、及早整改、不留后患，进一步固牢包装饮用水生产安全监管防线。

抓执法为拳，促规范有序

以建立从严监管长效机制、促进监管效能全面提升为出发点，打造公平竞争秩序，营造优质营商环境，结合民生领域案件查办“铁拳”行动，用好执法武器、精准重拳出击，以“零容忍”监管姿态，坚决查处企业生产中的违法违规问题。各县（市、区）市场监管局通过约谈瓶（桶）装饮用水法定代表人和质量授权人，切实夯实企业主体责任，提高质量安全防控能力，增强企业法制意识、自律意识和安全意识，确保包装饮用水行业发展规范有序。对2020年抽检产品不合格的包装饮用水生产企业进行飞行检查，准确查找企业生产中存在的问题，限期整改，消除问题隐患，对问题整改不及时、不到位的坚决查处，绝不姑息。今年整治行动开展以来，已下达责令整改通知书1次，对1家整改不到位的包装饮用水企业展开立案调查。

抓服务为本，促健康发展

突出部门严格监管与企业良性发展同轨并行，坚持问题导向，当好企业的“服务员”，帮助企业排忧解难，规范安全生产秩序，提高安全生产标准，提升产品质量，提振竞争活力。结合包装饮用水体系检查，今年开展“专家会诊”服务活动13次，市场监管业务骨干和市产品质量检验所专业专家组队深入企业，现场对生产车间、检验室、原料及成品仓库等硬件设施设备进行全面“体检”，通过“问诊把脉”“对症下药”，帮助企业及时发现问题，解决实际困难。邀请广西桂林锐德检测认证技术有限公司为全市包装饮用水企业检验员进行实验室业务知识培训，进一步提高各企业检验员的检验能力和水平，保证企业产品质量合格。

抓民生为重，促民众满意

以“我为群众办实事”实践活动为落脚点，以保障民生为担当，从提升群众满意度出发，用心用情做好监管工作，切实保障好人民群众“舌尖上的安全”。严格把关包装饮用水企业申请核发或延续申请食品生产许可证，落实现场核查，对达不到标准要求的坚决不予许可，把好市场准入关。针对用水需求较大的夏季，中高考等特殊时段，学校、医院、企业、写字楼等场所，准确掌握各包装饮用水生产企业供货数量、范围和群体，列出重点企业清单，依托各辖区市场监管所常态性开展日常监管检查，重点关注铜绿假单胞菌、溴酸盐和亚硝酸盐超标问题，确保无问题产品流入市场，为人民群众健康生活保驾护航。

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