8月13日上午9:30，市政府新闻办举行新闻发布会，市市场监管局三级调研员王琦、市市场监督管理综合执法支队支队长赵建波介绍我市2021年民生领域案件查办“铁拳”行动有关情况。

01 聚焦“痛点”，重点打击民生领域10类违法行为

市市场监管部门聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳出击，严厉打击以下10类违法行为：1.销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类；2.宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品；3.生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆；4.生产销售劣质儿童玩具；5.中介机构“乱收费”；6.翻新“黑气瓶”；7.农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品；8.“神医”“神药”等虚假广告；9.生产销售劣质水泥；10.房地产、互联网金融等领域违法虚假广告。10大类查办重点涵盖食品安全、产品质量、虚假广告、违规收费、“山寨”食品、特种设备、房地产、互联网等多个领域。

02 多措并举，确保专项行动取得实效

围绕案件查办主线，多项行动齐头并进。将正在开展的“铁拳”行动与药品的“雷霆”行动等系列活动深度融合，在城乡接合部与农村区域有针对性地开展“食品快检”进市场、农村假冒伪劣食品专项治理等执法行动，把案件查办摆在突出位置，严查销售农兽药超标食品、“山寨”酒水饮料、健康养生的“神医”“神药”虚假广告等违法行为，精准重拳出击，严厉查办一批民生领域重点典型案件。截至目前，全市共查办“铁拳”案件186件，涉案货值43.7万元，移交公安部门案件3件。

采取多项措施，扩展案源渠道。进一步畅通监管与执法衔接渠道，对于在日常监管以及监督检查、监督抽查中发现的违法线索，及时书面通报执法办案机构，做到有案必移，查案必严。同时，通过12315平台数据分析、网络交易监测、消费投诉统计等，梳理汇集违法线索，为执法办案提供靶向目标，力争案件查办上游下游、线上线下全链条推进，今年5月份，市市场监管局在微信公众号上发布“铁拳”行动线索征集信息，公布行动专项电话，收到良好的效果，截至7月底，全市共收集“铁拳”行动违法线索79条，形成有效案件24件。

完善部门协作联动，大力推进行刑衔接。重新修订市场监管“两法衔接”工作机制，印发《关于建立市场监督管理领域行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》，首次将司法部门纳入其中，实现全覆盖衔接，确保对市场监管领域中食品、知识产权等方面犯罪的打击力度，有效预防和依法惩治市场监管领域违法犯罪行为。定期召开由市场监管、法院、检察院、公安等部门参加的“两法衔接”联席会议。积极与公安、检察院联合开展蔬菜中使用禁用农药、禽蛋类食品、假药劣药专项执法行动，目前为止，共检查各类业户78户次，移交公安部门案件及线索13份。与威海海关联合在全市开展进口儿童用品专项治理，针对九大类产品开展执法抽检，目前已检查业户14户，抽检各类产品15批次，不合格12批次，今年5月份，市市场监管局根据烟台海关缉私局移交，查扣40余万元无中文标识进口化妆品。

03 坚持应曝尽曝，强化警示震慑效应

坚持曝光警示、法制宣传相结合，传统媒体和新兴媒体相结合，市市场监管局及各区市市场监管局在本单位微信公众号设立“曝光台”，定期曝光典型案例，震慑违法犯罪分子，实现查办一案、警示一片、震慑几年的效果。依托国家企业信用信息公示系统，依法公示行政处罚信息，强化对违法企业的社会监督。截至目前，全市市场监管系统实现所有处罚案件100%公示、100%曝光。

威海市2021民生领域案件查办“铁拳”行动10大典型案例：1.威海市市场监管局查处威海郑亮食品科技有限公司生产经营掺假掺杂的食品案；2.威海市市场监管局查处山东慧双国际贸易有限公司未经许可经营食品及经营添加药品的食品案；3.威海市市场监管局查处青岛易居金岳房地产经纪有限公司威海分公司发布虚假违法广告案；4.威海市市场监管局查处环翠区港岸自助烧烤城经营超范围使用食品添加剂及掺杂掺假食品案；5.环翠区市场监管局查处江苏省苏中建设集团股份有限公司张村镇联东u谷项目建筑工地使用侵权钢筋案；6.文登区市场监管局查处威海鑫佳贸易有限公司未取得工业产品生产许可证生产热轧带肋钢筋产品案；7.荣成市市场监管局查处荣成市崖头诗悦百货商店销售侵犯注册商标专用权白酒且未按规定履行食品进货查验义务案；8.乳山市市场监管局查处乳山市意朋玉石床垫营销中心以虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者案；9.威海高技术产业开发区市场监管局查处威海汉中大药房有限公司食品流通许可证到期未申请延续继续销售食品以及销售含有药物成分的食品案；10.威海经济技术开发区市场监管局查处每日隆韩品生活超市经营未经检验的肉类制品案。

04 下步工作

加大督导检查力度。根据《民生领域案件查办“铁拳”行动督导检查工作方案》的要求，组成四个督导小组，分区包干每月一督导，秉持凡有部署必有检查，凡有检查必有通报，凡有问题必有督办，凡有督办必有处结，凡有处结必有“回头看”的闭环管理理念，确保工作取得实效。

抓紧抓实案件查办。充分发挥市场监管综合执法的优势，把案件查办摆在突出位置，集中有限的执法资源，聚焦政府关心、群众烦心的重点商品和重点违法行为，强化以点带面、全链条打击，办成一批有影响力和震慑力的案件。

加强部门联动配合。充分利用修订完善的“两法衔接”工作机制，强化与公安、检察院、法院等部门的联动协作，加强信息共享、线索研判。对于重大复杂案件，必要时请公安机关提前介入，加大打击力度，切实提高市场监管执法威慑力。

强化案件曝光震慑效应。坚持应曝尽曝，及时公布查办的民生领域违法案件，通过以案释法，持续释放震慑效果，扩大办案影响。同时，将符合条件的违法失信企业列入严重违法失信企业名单，采取相应的管理措施，加强信用约束，依法实施联合惩戒，警示经营者守法经营，令其不敢以身试法。

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