备受关注的国家制造强国建设领导小组于6月24日正式出现在公众面前，主管工业和金融的马凯副总理领衔，国务院24个部门相关领域的负责人作为小组成员出现，辅佐马凯组长的5位副组长分别来自于工信部、国务院、国家发改委、科技部和财政部。

该小组主要职责是统筹协调国家制造强国建设全局性工作，审议推动制造业发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排，加强战略谋划，指导各地区、各部门开展工作，协调跨地区、跨部门重要事项，加强对重要事项落实情况的督促检查。

6月25日，接近领导小组的一位人士对《华夏时报》记者说，领导小组目前的工作是抓紧制定出台十大领域产业规划，包括新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。

班底精良

在领导小组成员正式公布前，坊间已有消息称，组长将由国务院相关领导担任。而主管工业、交通及金融工作的副总理马凯，显然是最为合适的人选。

“《中国制造2025》是以国务院名义颁发的文件，是我国未来十年的发展战略，尽管工信部是牵头部门，但这不是一个部门就能完成的，需要国家数十个部门的分工协作，需要由一个国务院副总理级别的领导来牵头。”工信部一位人士称。

据悉，领导小组成员来自国务院所属的24个部门，《中国制造2025》的任务分工或多或少地与这24个部门有着联系，而根据国办文件表述，领导小组的一个重要职能就是协调跨地区、跨部门重要事项。

记者注意到，今年3月马凯曾出访德国，与德国总理默克尔共同出席汉诺威消费电子、信息及通信博览会开幕式，与德国副总理兼经济和能源部长加布里尔就加强中德经济技术合作举行会谈，并出席了弗劳恩霍夫协会“工业4.0”座谈会。

一位观察人士认为马凯此次访德意义非凡。“要知道，德国是第一个提出并制定‘工业4.0’计划的国家，中德两国在开发利用网络化、数字化、智能化等技术方面的合作潜力和空间越来越大。”该人士说。

而马凯的左膀右臂是5位来自国家最权威部门的相关领域的负责人，他们分别是工业和信息化部部长苗圩、国务院副秘书长肖亚庆、国家发改委副主任林念修、科技部副部长曹健林、财政部副部长刘昆。

从公开的资料便能看出，5名副组长既是代表所在部门参与制造强国建设领导工作，同时又都具备不同的特殊履历和经验，涵盖产、学、研各领域。

苗圩、肖亚庆曾分别担任过东风汽车公司、中国铝业公司的掌门人，熟悉大型制造企业，在“2014年中国制造业企业500强排行榜”中，这两家企业分别排名第四和第十。分析人士认为，他们这种执掌大型企业的经历，对于加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，大有裨益。

技术派的官员，非曹健林莫属，他是中国光电研究领域的领军人物之一，曾担任过中科院光学精密机械与物理研究所所长、中科院副院长兼光电研究院院长等职，在推进制造业技术创新方面将发挥重要作用。

另外，林念修曾在机械电子工业部、国务院信息化工作办公室等部门工作，兼具信息化与工业化双方面的经验。

跨界的特性还体现在来自其他20个国务院部门机构的高官，包括交通运输部副部长王昌顺、商务部副部长钱克明、中国人民银行副行长潘功胜、银监会副主席周慕冰、国防科工局局长许达哲等人。领导小组办公室设在工业和信息化部，办公室主任由工信部副部长毛伟明担任。

突破口

苗圩认为，《中国制造2025》要以智能制造为突破口和主攻方向。世界各国有一个共识，所谓智能制造就是要研发出一批智能化的产品。

今年3月，马凯出访德国时，专程前往慕尼黑英飞凌总部，就两国在电动汽车、智能制造等领域进行战略合作的议题与英飞凌方面进行了深入沟通。

英飞凌科技(中国)有限公司中国区汽车电子业务负责人及高级总监徐辉说，访问期间，马凯副总理尤其关注英飞凌的igbt技术，希望英飞凌能够利用自身优势，帮助中国企业实现跨越式发展。

曹健林和林念修则不约而同地将目光聚焦在了机器人上。林念修表示，《中国制造2025》有一个很重要的领域是包括机器人在内的智能制造，从去年开始，中国机器人市场已经超过日本成为世界第一大市场，但现在每万人应用的机器人数量是30台左右，只是德国、日本等发达国家的1/10，这个市场空间之大可以想像。

“到目前为止，国内已经有五六百家企业研发生产机器人，下一步，要鼓励更多企业研发生产。中国制造机器人有巨大的成本优势，同样的机器人，中国生产的仅2万美元，国外引进来的要15万美元，性能完全一样。”林念修说。据毛伟明介绍，机器人产业“十三五”规划将于今年10月底完成。

“不仅机器人产业要出具体规划意见，《中国制造2025》提到的重点突破的十大领域都要出台相应规划，领导小组今后的任务还很重。”上述工信部人士称。

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