近两三年开始，浙江国产机器人厂家大量兴起，政府在其中起了很大的作用，“导致大家都蜂拥而上，容易形成不理性市场行为。”不少受访企业一致表示。

“这就要求产业升级要和机器换人结合起来，如果没有产业升级，单谈机器换人，和原来的情况也差不了多少。”李正刚指出，浙江的历史发展过程中，民营企业起主要作用，产业结构相对弱于江苏，先进的制造业的推广也相对会困难。

他在实际业务中遇到有些企业要求须两年收回成本，“因为他们对这个市场信心不足，对于两年之后怎么样，觉得不好说。”

浙江大学机器人研究中心副主任朱世强在接受21世纪经济报道记者采访时指出，浙江的企业，生产的产品门类多，反过来对机器设备的要求很高，可能比那些大型的社会化工业生产的要求要高得多，从这个角度来看，对机器人的推动作用会更大。

产业转型相结合

中国机器人的占有量已经是国际第一，在未来3-5年中国机器人用量会遥遥领先，从人均来看，中国2013年每万人拥有28台机器人，2012年是23台/万人，2012年韩国已经达到每万人396台，可见中国与此差距颇大。

然而，实际运作过程中，“机器换人”尚有更多顾虑。比如，社会一个普遍的担忧是，是否导致大量劳动力的失业。

朱世强指出，“机器换人”来源于企业本身的需求，是立足于产业提升、产业转型这样的出发点，“并不是说一个企业人招得到，就不需要机器换人了。”

张振惠表示，有些领域，“机器换人”可以把人解放出来，做更多创新性的内容。

眼下，工业4.0已成为社会热点。但不代表实现了“机器换人”就进入了工业4.0，一味赶时髦恐怕不仅没能降低成本、提高效率，反而面临被洗牌的风险。

而且，“机器换人”是转型的重要途径之一，但不是全部，不能忽视在创新层面上通过提升技术含量水平的转型。更何况，目前机器人产业尚未形成规模。

凌云指出，浙江省推动机器换人的措施主要包括企业和政府两个层面。企业层面主要是深化认识，提高企业家的自觉性，寻找机器换人切入口，主动对接，解决信息不对称难点，建立机制，推进机器换人长期性。

针对上述提及的不少越是低端的企业，它对于机器换人的要求越高问题，朱世强表示不能笼统地考虑问题能否解决，“如果人可以非常简单地做到，但机器需要花费非常昂贵，这个机器至少在目前是没有生命力的，要考虑平衡点，成本是其中一个重要因素。”

凌云表示，目前浙江省里一个月一场专题报告会，“只要你有好的项目，政府来帮你站台，帮你推广。”

日前，浙江省成立机器人产业联盟，“为了集中最优质的资源，然后积极解决产业发展、技术发展中的一些瓶颈问题，推动机器换人产业的发展。现在对于机器换人企业有大量的需求，但是国内设备供应商或者说机器生厂商能难很好地解决这些问题。”朱世强说。

科技部高技术研究发展中心研究员刘进长在接受21世纪经济报道采访时指出，产学研是近几年来政府一直在倡导的一种方式，但企业和高校两种文化的差异，导致合 作还是有一些问题，“当然还是希望多多产学研结合，把高校的一些研究成果运用到企业的产品中去。”

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