出台背景

食品饮料行业是泉州市千亿产业集群之一，2021年，规模以上企业产值达1300亿元，规上食品工业企业275家，食品饮料产业规模与产值均居全省前列，已初步形成了晋江石狮惠安休闲食品饮料、永春老醋、安溪茗茶、南安泉港粮油等泛食品饮料产业集群。为贯彻实施“强产业、兴城市”双轮驱动，推进泉州市食品饮料产业做大做强，实现高质量发展，根据市领导指示，市食品饮料与生物医药产业发展小组办公室起草《泉州市食品饮料产业高质量发展实施方案(2022—2025年)》。

发展目标

到2025年，力争全市食品饮料产业总产值达2000亿元以上，规模以上食品生产加工企业达350家，其中百亿级企业2家，20-50亿级企业3家，10亿级企业10家，亿元级企业100家，形成休闲食品、茶叶、水产品、粮油、肉制品等5个全产业链产值超百亿产业集群。

发展重点

提出重点发展休闲食品、饮料制造、精制茶加工、水产品深加工、粮油系列加工、预制菜生产、果蔬精深加工、功能食品开发、“老字号”、地理标志农产品产业化等泉州市有优势、有潜力发展的细分行业。

主要任务

一、建基地，保障加工原料供应

支持食品加工龙头企业开展粮油示范基地、畜禽养殖示范场、果蔬生产示范场、水产健康养殖示范场建设，打造稳定的原料生产供应基地。

二、壮龙头，带动产业补链扩群

支持大型骨干企业做优做强，中小型企业做特做精，小微企业规范发展，形成大中小企业融通发展的格局。

三、促集聚，推动企业进园入区

规划、打造、改造食品饮料产业园区，突出产业特色、产业集聚、产业协作和产业配套，推动企业进园。

四、铸链条，确保物流畅通高效

加快泉州智能电商物流、冷链产业园、产地冷藏保鲜设施等项目建设，推动冷链物流服务网络向农村延伸，推动建设产销冷链集配中心，构建辐射厦漳泉大市场的冷链物流体系。

五、强科技，提升产业竞争力

支持企业加快设备升级换代，加快数控装备、5g、物联网等关键技术应用，推动食品制造从传统手工制造向自动化、数字化、智能化制造时代迈进。

六、严监管，提升食品安全水平

严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关，防范农药兽药残留超标。严把食品加工质量安全关，推行食用农产品、水产品、林产品承诺达标合格证与食品“一品一码”追溯并行制度，构筑科学高效监测体系，以“严密监管+社会共治”，提升泉州市食安监管和技术支撑能力，坚决守住食品安全底线。

七、创品牌，提高产品知名度美誉度

构建食品饮料品牌体系，以县域为重点、以特色农产品优势区建设为依托，培育区域公用品牌，创建特色农产品品牌，打造具有较强竞争力的企业品牌和产品品牌。

八、拓营销，推动渠道多元整合

丰富营销模式，发展电子商务、直播带货等营销模式，鼓励企业拓展线上销售渠道，鼓励拓展出口市场，实现渠道多元化。

保障措施

包括强化组织领导、强化政策支撑、强化公共平台构筑、强化人才用工保障、强化产业招商引资、及时总结典型经验等6个方面。要求建立市、县两级协同推进工作机制，形成上下联动、横向协作、齐抓共管的工作格局，要求相关单位落实涉及食品饮料产业发展的优惠政策，鼓励制定支持食品产业发展的措施，支持搭建企业研发平台、产品质量检测平台、行业交流平台等公共平台建设，进一步强化人才保障、招商引资、宣传工作力度，为泉州市食品饮料产业发展提供有力的支持。

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