巴西下血本为世界杯护航

出动18万安保人员；斥资8亿美元；军警全副盔甲；机器人担负巡逻监察重任

巴西军方展示世界杯安保人员及所用装备

第20届世界杯足球赛于13日在巴西12个城市相继开锣，每一场比赛都扣人心弦，更紧张的则是场内外的安保工作。为履行“举行一次有史以来安保等级最高的体育盛会”的承诺，巴西共投入约8亿美元，动用包括警察、军人和私人保安在内的18万余安保人员，创下历届世界杯之最。巴西军队的坦克、战机和航母皆枕戈待旦，目的是确保世界杯万无一失。

16万军警齐上阵

足球王国巴西举办世界杯，全世界都为它的安保工作捏把汗。尽管球场上的“桑巴舞”令人折服，但巴西由来已久的球场暴力、街头频繁发生的抢劫事件等，令谁都不敢大意。

巴西球星罗马里奥赛前就认为，首要的事情是治安问题。为确保在赛事期间来到巴西的官员、球队，以及近300万巴西球迷、60万外国球迷的安全，巴西政府痛下血本，共投入19亿雷亚尔（约合8亿美元），调集约16万军警及2万私人保安担负安保任务。其中，联邦及各州警察约10万人，陆海空三军部队5.7万人。军警联合在首都巴西利亚设有一个指挥中心，负责协调军队、联邦警察和各州警察的行动；在12个赛事举办城市分别设有指挥分中心，负责各个城市的军警协同行动。

无论是警察和军人，上岗前都经过一个月的集中培训。当执行安保任务全副武装的军人在5月公开亮相时，就萌翻了许多人。当时在里约热内卢举行演习，他们从头到脚全副盔甲，手持霰弹枪，活像好莱坞大片中的机械战警。

据巴西司法部大型赛事安全保障特别秘书罗德里格斯介绍，世界杯的安保工作分为公共安全和国防安全两部分。公共安全系指球场、道路、机场、边境、酒店、参赛团队、庆祝活动等的安全；国防安全包括反恐、直升机巡逻、航空安全、网络安全、边境合作等。为此，巴西专门成立了由联邦政府相关部门、国际安保中心和世界杯32个参赛协会的安保部门组成的世界杯安保中枢。赛事期间，12个举办城市的领空按照白区（保留区）、黄区（限制区）和红区（禁止区）等不同等级，来限制使用。在揭幕战和决赛日，空管从开赛前3小时开始，到开赛后4小时结束。在小组赛期间，比赛前1小时和开赛后3小时为空管时段，其他比赛日禁飞时段为开赛前1小时和开赛后4小时。

此外，为了确保安全，巴西政府还邀请7国派出警察，强化对各自国家队的保卫工作，这之中包括阿尔及利亚。阿尔及利亚国家足球队是非洲劲旅，由于受到了恐怖分子的威胁，阿政府决定派出警察精英随球队一起去巴西，参与到巴西政府的世界杯安保工作中，主要负责阿国家队和阿球迷的安全。

私人保安来“帮忙”

尽管巴西政府总共出动了15.7万军警，但与需求仍有距离，于是2300家私人安保公司的约2万私人安保人员也被“请”来参与到安保工作当中。

由于巴西国内安全环境一直不太乐观，且正规警力不足———巴西拥有2亿人口，但军事警察总人数仅为41.19万，由此催生了当地私人安保行业的快速发展。目前巴西国内约有两千多家提供私人安保服务的公司，受雇的保安人员人数超过军队（约32万人）和军事警察的在编人数，达到43万人，年营业额53亿欧元。这还是注册可查的，据巴西联邦警察局估计，可能还有约数十万私人保安没有登记备案。报道称，被雇佣的私人保安主要布控在机场、球队住宿区、球场售票处和入口、球迷狂欢地等处，维持游客观看比赛时的正常秩序，防止球迷惹是生非，与警察和军队一道共同确保世界杯的顺利举行。

除政府请来的执行公共安全任务的私人保安外，世界杯还吸引了大批全球政商界和娱乐界名人云集巴西，这些人会自掏腰包请保安，实行贴身护卫。国际安保公司ijet的首席营运官罗斯指出，世界杯不仅是一场体育赛事，也是全球性的市场营销盛宴，世界各大公司企业都会派遣精英前往巴西，进行市场考察、商品推销和开拓客源，但因为巴西治安较差，不少企业都愿意花钱招聘保镖，甚至还可能租用装甲车、直升机等装备，以保障员工和客户的安全。据他估计，世界杯期间有多达6万名“球迷”会付钱购买额外的保安措施，以人均花费2万美元计算，可为私人安保业带来1200万美元的收入。

机器人上前助阵

在此次安保任务中，巴西军队使用的俄罗斯导弹、德国坦克均派上了用场。但如果觉得本届世界杯仅有这些“常规”装备保驾，你就out了，以色列生产的无人机、美国生产的机器人也来助阵了。这当中，最吸人眼球的当属30台机器人packbot-510，它们是巴西政府花了720万美元特地从美国进口的。

packbot，美国大兵称它为“背包机器人”，是美国i robot公司研发的多功能机器人，在历次实战中表现出色。目前美陆海军大量装备，德国等也引进了这种机器人，全球超过4500台在役。

这次亮相世界杯的“背包机器人”外形小巧，重约18千克，携带方便，2分钟内便能部署完毕，搭配类似游戏手柄的遥控器，操作简便。它能平稳地攀爬阶梯和斜坡，或在狭小区域探索前行，也可没入深度达1米的水中，在各种恶劣天气环境下行动自如，移动速度超过10千米/时，同时持续不断传递出视频、音频及传感数据。在巴西世界杯期间，“背包机器人”主要打“巷战”，部署在12个举办城市的重要街道与区域进行巡逻监察，用作“周界监控”设备，向远方的监控人员提供实时的高清图像，对一切可能的威胁进行排查分析。

万众瞩目的2014年巴西世界杯于当地时间6月12日在圣保罗拉开帷幕。来自世界各地的32支参赛球队和60万外国球迷抵达于此，开始了巴西世界杯的征战之路。与此同时，承担了世界杯安保工作的巴西军方也打起了十二分精神，不遗余力地保全世界杯治安。

巴西的安保问题一直受到关注，巴西政府也对此高度重视，投入了8亿美金、近17万军警负责世界杯期间的安保。为了确保赛场安全，巴西政府甚至拒绝一些有案底的激进球迷入境。巴西，成了世界的焦点；安保，成了世界杯的焦点。

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