针对去年以来我国部分地区、特别是东中部地区雾霾天气频发、能源保障和产业结构调整任务繁重的现实，全国人大代表、国家电网公司副总工程师单业才认为，国家应加快推进坚强智能电网发展，以电网发展方式的转变促进产业结构调整，推进生态文明建设，实现经济社会发展的转型升级。

单业才说，国务院常务会议讨论通过的《大气污染防治行动计划》，要求京津冀鲁、长三角等地区逐步提高接受区外来电比例，严控常规煤电建设，开发利用风电、太阳能光伏发电等清洁能源。

提高区外来电比例，实施“电从远方来”战略，必须依靠输电容量大、输送距离长的特高压工程来实现；而开发利用风能、太阳能等具有分散性、间歇性特征的新能源，必须依靠高度智能、开放互动的电网来支撑。具有网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动等显著特点的坚强智能电网的建设发展，正是契合了这些要求。作为能源互联网，与传统电网相比，它在资源配置的高效性、电源接入的适应性、供电服务的互动性等方面，都具有显著的优势。

以江苏为例，单业才分析，去年全社会最高用电负荷为8191万千瓦、增速超过13%，用电量增长8.2%、跃居全国首位，但人均用电量明显少于法国、日本、韩国等发达国家。因此，要推进经济社会可持续发展和民生改善，在未来相当长一段时间内，江苏的电力需求仍将保持刚性增长。如果用电负荷以年6%的低速增长，每年至少要增加500万千瓦发电装机，依靠省内已无法实现，必须靠区外远距离送电。

单业才介绍，为支持江苏清洁发展、绿色发展，保障能源供应，国家电网公司“十二五”规划在苏建设“三交”（锡盟－南京、淮南－南京－上海、陇彬－徐州－连云港）和“两直”（±800千伏锦屏－苏南、锡盟－泰州）特高压交直流工程。其中，锦苏工程已于2012年底正式投运。到2020年，这些项目全部建成后，江苏与省外电力交换能力将超过3500万千瓦、年可接受省外电力达1750亿千瓦时，不但从根本上缓解电力供需矛盾，而且相当于每年从空中输送原煤7600万吨。江苏因此每年可少排放二氧化硫120万吨、氮氧化物80万吨、二氧化碳1.6亿吨。

与此同时，国家电网公司大力支持江苏省电力公司推进“一流配电网”建设，更好地服务分布式清洁能源的发展。目前，江苏“一流配电网”示范区项目已实现阶段性预期目标，信息化、自动化和物联网技术充分运用，智能变电站、配电自动化、智能用电等工程全力推进。

单业才认为，特高压输电技术已经成熟。我国特高压工程已有“两交三直”建成投运，作为连接能源基地和负荷中心的“电力高速公路”，已经受过恶劣气候和自然灾害等的严格考验。2013年迎峰度夏期间，得益于±800千伏锦苏特高压直流通道，江苏超计划购入区外电力资源，最大区外净受电力达1515万千瓦，同比增长40.6%，有效缓解了用电高峰时的供电压力。近期，中国特高压技术“走出去”取得重大突破，国家电网公司成功中标了巴西美丽山水电特高压直流送出项目。可以说，具备了大规模推广建设特高压输电的条件。

单业才认为，智能电网产业是全球应对环境变化、提高能源使用效率、减少碳排放而发展起来的新兴产业，主要涉及新能源发电并网、复合材料、电线电缆、变配电、计量检测、电力系统自动化、储能、电动汽车接入、通信、信息等。2013年江苏智能电网产业实现总产值2000亿元，增长达24.8%。智能电网产业带动和促进了风电、光伏、生物质发电等新能源产业的规模化发展和电动汽车的普及。建议国家以江苏等智能电网产业基础较好的省区为重点，加快推进产业崛起。

单业才建议，国家应加强特高压国家层面的规划和统筹，尽快核准淮南－南京－上海、锡盟－南京等重点特高压交流工程，同意锡盟－泰州等特高压直流工程开展前期工作，为长三角等地经济社会发展提供坚实的能源保障。尽快制定和完善分布式电源并网、检测、运行等全过程技术标准和管理办法，促进新能源健康有序发展。立足于江苏等地良好的智能电网产业基础，发挥大型骨干企业创新作用，集中力量攻克新能源发电、大规模储能、多网融合、智能装备等关键技术，提高我国智能电网产业链的国际竞争力。

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