一年一度的“两会”，再次与我们相会在瑞雪飘飞的时节。

新征程，新蓝图，新愿景……《政府工作报告》提出，要把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力激发市场活力，加快转方式调结构，强化基本公共服务;坚持分类指导，加快推进全面建成小康社会，建设“四化两型”，促进“三量齐升”，努力实现有效益、有质量、可持续的发展。

今年，潇湘大地将会有哪些变化?老百姓的生活又会有什么新期待?我们试图用一幅图，解读“改革新开局”的美好蓝图。

改革开放

准确界定不同国有企业功能，出台全省深化国有企业改革的指导意见，全面完成市州和县级国企改革。

推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，在长沙、郴州试点先照后证，取得经验后在全省推行。

统筹抓好政府机构、事业单位和行业系统改革，2015年底之前完成承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位改革;优化政府机构设置、职能配置、工作流程，按照本届政府任期内财政供养人员总额不增加的原则，严控机构编制数量。

进一步下放行政审批权，实施行政审批权力清单，年内完成省本级行政审批事项的清理。政府部门办公司要与所在部门全部脱钩。

清理整合规范专项资金，省级项目减少三分之一以上，原则上不设立新的专项;扩大预算公开范围。

加快推进“营改增”试点扩围和资源税改革。

加强政府性债务管理，完善债务预警和“红线”规定，有效控制地方政府性债务风险。

探索农村土地承包经营权、宅基地使用权、农民自建住房财产权、林权的交易和抵押贷款有效途径。

基础设施建设

交通：争取建成通车高速公路400公里，新改建国省干线1500公里;实施洞庭湖航道升级工程，推进湘江土谷塘航电枢纽、湘江长沙综合枢纽等水运项目建设;加快沪昆客运专线湖南段、怀邵衡、黔张常等铁路项目建设。

能源：新增新能源发电装机120万千瓦以上，推进西气东输三线湖南段建设，加快新一轮农网、主网输电网架及县城电网改造。

城建：重点建设各市州城市供水、供气、污水垃圾治理、地下管网、公共交通和绿化、美化、净化等工程。

信息：重点推进第四代移动通信、光纤宽带网络、局域传感网络和云计算网络等设施建设。水利，重点加强洞庭湖和“四水”流域综合治理，以及水源工程建设。

生态：继续抓好退耕还林和生态林建设，开展第二批循环经济试点，推进园区循环化改造。

民生：大力推进城乡安居工程和环境治理等项目建设。引导房地产业健康发展，加大普通商品房供给。

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