随着生活节奏加快，加上保鲜技术的进步，节时省力的预制菜应运而生。今年2月，中央一号文件首次提到预制菜产业。8月，国家发改委提出培育“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜市场潜力，加快推进预制菜基地建设。在政策的引领之下，各地都在因地制宜推动预制菜产业发展，并将其视为推动传统农业转型升级的重要抓手。

不过，伴随着预制菜的关注度不断提高，行业暴露出的问题也越来越多，诸如卫生不过关、食材变质等等。因此，对预制菜生产加工进行规范就显得至关重要。为进一步规范预制菜生产许可工作，提高预制菜食品生产质量安全水平，海南省市场监督管理局起草了《海南省预制菜食品生产许可审查工作指引(试行)(征求意见稿)》，并于近期公开向社会征求意见。

意见稿对预制菜的定义进行明确，并规定三类情形生产的预制菜不纳入预制菜食品生产许可范围：一是已取得《食品生产许可证》且独立销售的预包装食品组合包装成预制菜销售的；二是现制现售预制菜经营门店；三是食用农产品未经过调制，制成的速冻、冷冻、冷藏、常温净菜。

同时，意见稿对未列入《食品生产许可分类》和无审查细则的食品品种进行分类，即速冻预制菜、冷冻预制菜、冷藏预制菜及常温预制菜。

此外，意见稿还对预制菜的生产场所、设备设施、设备布局与工艺流程作出规定。其中，预制菜食品生产企业厂区、厂房和车间、库房要求应符合《食品生产许可审查通则》中生产场所相关规定；生产设备，供排水、消毒、废弃物存放、个人卫生、通风、照明、温控、检验等设施应符合《食品生产许可审查通则》中设备设施相关规定；预制菜生产需求的设备设施应根据预制菜生产工艺流程合理布局，便于卫生清洁和清洗、消毒。另外，意见稿还对预制菜人员要求、管理制度、试制产品检验作出详细规定。

据了解，意见稿的意见反馈时间截止2023年8月31日，如有意见，可通过邮件(邮箱：spscjgc@163.com)反馈至海南省市场监督管理局。

《海南省预制菜食品生产许可审查工作指引(试行)(征求意见稿)》

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