关于政协第十四届全国委员会第一次会议 第01887号(农业水利类175号)提案答复的函

赵瑞峰委员：

您提出的《关于支持创建全国戈壁农业示范区的提案》收悉。经商国家发展改革委、财政部，现答复如下：

建设农业现代化示范区是推进农业现代化的重要抓手。近年来，我部会同财政部、国家发展改革委，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强统筹、强化指导，扎实推进农业现代化示范区创建。一是强化组织领导。加强部门协调，统筹谋划示范区目标定位、建设布局、重点任务等。省级农业农村部门会同财政、发改等部门联合成立推进指导组，有序推进各项措施落实落地。示范区所在县(市、区)成立党委或政府主要负责同志任组长的领导小组，明确任务、细化方案、落实责任，务实高效推进示范区建设。二是强化政策扶持。推动农业产业融合发展项目向示范区倾斜，目前已有55个示范区纳入国家优势特色产业集群，62个示范区创建国家现代农业产业园。创新推广县域综合金融服务模式。三是强化指导服务。制定《农业现代化示范区建设专家指导组工作方案》，分产业类型组建5个专家指导组，分行业制定技术服务方案，分区域开展技术对接和撮合服务。推动示范区与110多个农业高等院校、省级以上农业科研院所等建立合作机制。四是强化监测评估。会同财政部、国家发展改革委印发《关于开展农业现代化示范区监测评估的意见》，建立监测评估机制，制定指标体系，跟踪了解示范区创建进展，找准农业现代化短板弱项和主攻方向。

您提出的支持酒泉市创建全国戈壁农业示范区的建议，在功能定位、建设任务上体现了农业现代化示范区的内涵要求。近年来，我部组织专家指导酒泉市编制《戈壁生态设施农业发展规划》，支持酒泉市肃州区等建设国家现代农业产业园、国家设施蔬菜优势特色产业集群，促进戈壁生态农业高质高效发展。下一步，我部将会同相关部门，创新指导服务，加大政策扶持，支持酒泉市等符合条件的地区创建农业现代化示范区，加快探索戈壁农业现代化发展模式。一是完善推进机制。建立责任明晰、上下联动、衔接顺畅的工作机制，加强统筹协调，强化政策支持，推动示范区创建任务落实落地。二是推进资源集聚。鼓励地方将示范区符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围，探索不同类型地区政策性开发性金融整县授信服务模式，引导金融资金向示范区倾斜。三是引导多方参与。优化示范区县域营商环境，引育一批有实力的农业产业化龙头企业。建立健全人才需求清单，完善引进、培养、使用、评价和激励机制，吸引各类人才参与示范区建设。四是强化宣传引导。挖掘典型、凝炼经验，推介具有区域特色、可复制的发展模式。利用传统媒体和新媒体，宣传推广好经验好做法。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

农业农村部

2023年8月29日

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