内蒙古鄂尔多斯市向日葵产业集群以杭锦旗为主要区域，涉及沿黄河的四个乡镇，巴拉贡镇、呼和木独镇、吉日嘎朗图镇、独贵塔拉镇。现有自治区级以上向日葵产业龙头企业1家，向日葵产业示范联合体3家，自治区级示范社2家，2023年杭锦旗葵花籽被纳入全国名特优新农产品名录。

一、强化要素保障，形成产业发展合力

(一)健全工作机制。制定印发《2020年鄂尔多斯向日葵产业集群工作推进方案》《杭锦旗河套向日葵优势特色产业集群项目实施方案》。成立工作专班，全面推进向日葵产业集群项目建设工作，统筹协调、落实任务分工，全面推进“鄂尔多斯市河套向日葵产业集群”项目建设。召开调研座谈会，领导、专家、建设主体，齐心协力，合理安排，为产业集群发展提供保障。

(二)拓宽融资渠道。通过完善信用体系，建立担保体系，推广小额贷款和低息贷款，贷款保证保险的方式，拓宽产业投资融资渠道。同时采取以发展优势吸引客商，以财政资金为奖补措施，同各项目建设参与单位签订发展责任状，努力构建农业一二三产业交叉融合的现代农业产业体系，将商业运营的理念引入农业，鼓励建设主体进一步加大投资力度。

二、筑牢产业基础，助力产业提质增效

(一)抓好标准化生产。建设标准化生产基地3处，通过统一品种、统一标准、统一管理、统一收储的模式组织生产，推广优质专用品种、增施有机肥、精量播种、配方施肥、绿色防控、深松深耕、全程机械化等技术，实现用水用膜双控制、化肥农药双减少、质量效益双提升，标准化覆盖率提升显著，示范基地平均亩增产30公斤左右。

(二)丰富加工生产。通过项目支持购买向日葵筛选机46台套，购买色选机2台套，筛选能力、加工能力得到有效提升。通过杭锦旗绿悠悠农业有限公司(独贵特拉镇)、杭锦旗耕耘农机专业合作社颗粒加工厂(吉日嘎郎图镇)、鄂尔多斯市双源农牧业开发有限公司(巴拉贡镇)三家向日葵秸秆综合利用企业，实现1万吨向日葵秸秆收贮粉碎加工饲料化利用，秸秆加工综合利用取得良好成效。

(三)提升物流、仓储能力。建立向日葵收购初加工服务网点、向日葵仓储服务基地12个，建成仓储物流基地4万多平方米，年收储初加工、交易向日葵达4万吨，物流、仓储能力的提升，既方便当地向日葵种植户就地销售减少中间经销商差价又增加收入，又及时解决了向日葵产业价格不稳定、季节影响等导致种植户储存和卖难的问题。

三、科技创新引领，激活产业动能

(一)加强科技引领。加强校企合作，由内蒙古农业大学主导，与杭锦旗农牧局农牧技术推广中心、杭锦旗亿源农牧业开发有限责任公司共建“内蒙古杭锦旗向日葵科技小院”，通过科技小院进行校地联合、产学研合作，着力营造科技创新氛围，解决生产中的各类实际问题，实现科研与推广、创新与服务的紧密结合，推动产业优化升级。

(二)提供人才支撑。市旗两级出台的育才引才留才政策和措施，有效激发人才创新创造创业活力。进一步提升了人才服务水平吸引优秀人才加入，为实现向日葵产业高质量发展提供人才支撑。

四、完善利益联结，拓宽农牧民增收渠道

探索发展合同契约制、合作服务制、股份合作制、股份制4种农企利益联结方式，建立稳定、紧密、持续的利益联结长效机制，构建“稳定合作、风险共担、收益共享”的利益共同体。通过产业集群项目实施，支持形成联合集中经营，有效整合向日葵种植户，拓宽销售渠道，从事向日葵产业农民人均收入较项目实施前增收达4000元以上。

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