食品添加剂在食品工业发展和食品保障方面，起到了十分重要的作用。食品工业的快速发展，也带动了添加剂行业的发展。但是，我国大多数食品添加剂企业都感到生意难做、利润下降。

业内人士认为，能力不足、推广力量薄弱、政府监管缺位、媒体片面报道，严重制约了我国添加剂行业的健康发展。只有认真研究这些问题，并对症下药、采取切实有效的措施，才能推动添加剂行业稳步发展。

影响添加剂发展的四大因素

因素之一：添加剂企业的自主能力偏低，导致产品的市场竞争力偏低。我国的食品添加剂企业大多规模偏小、产品结构雷同。不少企业的生产厂房简陋、设施陈旧、生产工艺落后，有的企业就是标准的家庭小作坊。例如，一些食用香精生产企业，因自有资金不足，就在一些比较隐蔽的场所，租赁几间破旧的平房，买一两个产品配方、生产工艺资料和几个配料桶，再招几个工人，便土法上马，生产香精。在这种情况下生产食用香精，不仅会给操作工人的生命和环境带来严重的危害，而且所生产出来的产品难以合格，无法保证用户对产品质量的要求，用户一旦用了这样的产品，将对消费者的健康造成危害。

部分中小型添加剂企业，由于负责人的素质不高，不重视技术人员的作用，几乎没有设置“开发新产品”这个岗位，而是花钱简单地买几个产品配方来，然后模仿生产。这样模仿的结果是，市场上的普通产品泛滥、高技术含量的产品少，为了抢夺市场份额，一些企业便采取恶意降价的策略，使得添加剂的利润一降再降，导致行业整体利益受损、行业发展缺乏后劲。

由于一些中小业缺乏的技术人员，对买来的配方和工艺也不能很好地消化吸收，导致做出来的产品质量越来越差，客户也就越来越少。

因素之二：添加剂企业的推广应用力量不足。食品添加剂是一种原料，不是用来直接吃的终端消费品，只有很好地用于食品生产之中，才能体现它的价值。由于食品添加剂的品种众多，特性和作用也各不相同，一个食品企业在正式使用其所需的添加剂之前，要想将每种添加剂的应用方法弄清楚，既不现实，也非易事。在这种情况下，添加剂企业就应该主动向食品企业即用户介绍某种添加剂产品的特点、作用、用法及用量，并教会用户如何使用，以达到成功发展客户的目的。但是，由于许多中小型添加剂企业重生产，轻技术服务，缺乏相应的应用技术和应用人才，即使靠模仿手段生产出了好的产品，也难以做大市场。因为，技术服务是一项较复杂的工作，不仅要求技术服务人员具有添加剂方面的知识，还要求技术服务人员懂得相应的食品配方和生产工艺，另外，对技术服务人员的沟通技能也有较高的要求。

因素之三：政府的监管措施不力。首先，对食品添加剂进行管理的部门很多，包括卫生、质检、工商、食药监局、行业协会等。管理部门过多，容易产生不协调的问题。而且，有些部门对添加剂了解不多，很难达到科学管理的目的，有时还会闹出常识性错误。其次，政府的很多监管工作停留在表面。监管部门对某种食品添加剂发放卫生许可证之前，主要查看企业的生产环境和书面材料等是否符合要求，至于添加剂的日常生产和流通、应用领域的实际情况，则很少监管。另外，相对于迅速扩大的添加剂行业而言，原有的行政监管力量也显薄弱。

因素之四：媒体的片面宣传。长期以来，非专业媒体关于食品添加剂的正面宣传很少，广大消费者对食品添加剂存在偏见，加上一些媒体不负责任的片面报道，使得添加剂的推广难度变大。

促进添加剂行业发展需用多种措施

措施之一：要依靠科技进步、积极、调整添加剂产品结构，以提高市场竞争力。添加剂企业应围绕市场需求，立足现有条件，引进和研发新技术、开发新产品。天然、营养、、多功能是添加剂的发展方向，添加剂企业可大力开发这类产品。为了提高水平，企业可与科研院所共建研发中心，开发出更多具有自主知识产权和高附加值、高技术含量的产品，争取比竞争对手先行一步。

措施之二：要重视人才的作用。技术、营销、技术服务都离不开高素质的人才。首先，企业应重用观念开放、思维和心胸开阔、积极进取的关键管理人员，让其制定企业的发展方向和发展措施。

其次，引进和培养技术开发、技术服务及营销人员，并采用科学的激励机制，提高他们的工作热情。另外，要加强对操作工人的培训。好的生产方案需要好的工人去实施，培养高素质的技术工人，对提升企业的整体水平和产品质量，都具有重要的意义。

措施之三：要加强监管和扶持力度。政府有关部门应改革食品添加剂的监管体制，除对添加剂卫生许可证的发放应从严外，还应对添加剂的生产、销售和应用进行全程管理，形成统一、协调、高效的监管机制。很多因添加剂引发的食品质量事件，并不是由添加剂本身的质量引起的，而是由于食品企业乱用引发的。由此可见，应加强对添加剂的销售和应用环节的监管。

添加剂行业协会熟悉行业情况，政府可以将一部分监管权力下放给行业协会，既可加强监管的针对性，又可提高政府的办事效率。

在监管的同时，政府还应该扶持添加剂行业的发展。可以参照对农业产业化龙头企业的扶持办法，在资金、技改立项、贴息贷款等方面进行政策倾斜，加大对添加剂行业的扶持力度。鼓励企业开发高附加值产品，引导企业从低层次的恶性价格竞争转向高水平的技术与质量竞争。

措施之四：要加大对添加剂的正确报道的力度。政府职能部门、行业协会、添加剂企业和媒体等相关单位，应该联合起来，正确宣传添加剂的作用，引导食品企业正确使用添加剂，引导消费者正确认识添加剂。特别是非专业媒体，在报道添加剂的新闻之前，首先要学习添加剂的专业知识和法规，以免误报或以偏概全。

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