在农业部实施“无公害食品行动计划”的5年后，国家颁布了《农产品质量法》。农业部9月14日在大连召开了农产品质量工作会议。农业部副部长牛盾在会上指出，经过5年努力，农产品质量监管工作进入了依法监管的新阶段。各级农业部门要按照党中央和国务院的要求，积极开拓，勇于，力争通过“十一五”的努力，实现农产品质量工作有较大突破。

“十五”期间，我国的农产品质量工作以“无公害食品行动计划”为主线，以推进农业标准化生产为基础，以强化农产品产前、产中、产后全程监管为重点，农产品质量工作取得成效，质量水平明显提高，农业标准化能力显著增强，质量检验检测体系框架基本形成，监管工作格局基本建立。已组织制定农业国家标准700多项，农业行业标准近2000项，地方标准7000多项。建成各类省级农产品标准化示范区近3500个，示范面积8000万亩。已认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品35000多个，认定无公害产地26000多个。2001年建立例行监测制度以来，农业部所属检测机构共检测蔬菜样品6.4万个，畜产品样品2.2万个，水产品样品1500多个，获得有效数据100多万个。2001年，农业部在北京、天津、上海和深圳四城市开展试点，2004年又进一步扩大到大连、南京、兰州和山东省寿光等8个城市，各试点城市自主，探索出农产品质量监管的有效途径。

牛盾指出，当前和今后一个时期，我国农产品质量工作总的任务是以科学发展观为统领，以《农产品质量法》为准绳，以农产品质量监管体系为支撑，深入实施农产品质量全绿色行动，强化全程监管，管理体系、管理制度、管理能力提升。当前各级农业部门要尽快实现由行业管理向依法行政管理的转变，依法拓展农产品管理职能和服务领域，尽快提升农产品质量监管能力。重点是确保依法监督措施到位，加强监管；大力推进农业标准化，促进农产品质量生产经营方式不断完善；强化市场引导作用，强化农产品营销促销服务，加快无公害、绿色和有机农产品和一村一品的发展。

牛盾要求，各级农业行政主管部门要把农产品质量工作摆到更加突出的位置，形成一把手亲自抓，主管领导主动抓，责任处室具体抓的工作制度。要抓紧制定规划，保证经费，建好队伍，开展培训。

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