为规范阿拉善盟食品生产加工小作坊生产经营行为，有效防控小作坊食品安全风险，推动小作坊转型升级。2021年，阿拉善盟市场监管局紧紧围绕“抓监管促发展”为主线，根据食品生产重点工作安排和自治区市场监管局的要求，坚持“全面覆盖、分类处置、堵疏结合、标本兼治”和“提升一批、规范一批、淘汰一批”的原则，严守小作坊食品安全底线，不断提高小作坊监管工作水平。

强化小作坊摸底建档

督促指导属地市场监管部门按照规定，组织开展小作坊日常摸排工作，积极推行登记备案管理制度，建立健全食品生产加工小作坊监管档案，严格督促小作坊业主开业前办理登记证，现生产经营小作坊建档率和登记率均达到100%。

落实小作坊食品安全主体责任

积极宣传法律法规和食品安全知识，讲解小作坊应当具备的基本条件和生产经营者应承担的法律责任等内容，指导小作坊依法依规从事生产加工活动，履行“五个承诺”，即承诺不掺杂使假、承诺不违法添加、承诺不虚假宣传、承诺不使用不合格原料、承诺不销售不合格产品，进一步增强小作坊经营者法律意识和食品安全第一责任人的责任意识。

加强专项监管力促提档升级

一是农村牧区食品生产、小作坊食品包装标识标签、食品生产小作坊风控平台使用、湿粉小作坊监督检查及抽检、内蒙古地方特色乳制品质量提升行动、肉制品质量提升三年行动、小作坊提档升级等多个方面进行食品加工小作坊的全方位监管和帮扶。

二是以严厉打击不法经营行为为重点，督促各类小作坊经营业主开展每日自查，充分利用平台功能实现线上线下协同监管，提升市场监管能效。

三是普及小作坊经营人员食品安全知识，并逐一向小作坊生产者发放《食品安全手册》，以现场检查加指导的方式，讲解食品生产各环节存在的风险点，要求各经营户严格按照规范进行生产操作，规范小作坊食品生产加工、经营秩序，强化落实主体责任，保障制售食品质量安全。

四是根据辖区小作坊分布情况，认真查找分析区域性、行业性潜规则，鼓励小作坊改进设备工艺、加强创新研发，提升小作坊业主规范生产的意识，采用优质食品原料，全面提升肉制品生产加工品质和水平。

加强园区监管推进集约化生产

加强对各旗区小作坊生产加工园区的监督管理，督促园区落实管理者责任，结合实际情况做好小作坊登记、监管、培训、引导帮扶及清理整治工作，建立健全园区小作坊管理制度和小作坊档案。鼓励建立统一的原料采购、食品检验、仓储物流、电子商务等全链条配套服务，确保监管到位，推进生产加工集约化。

截至目前，阿拉善盟共有食品小作坊251家，其中入园小作坊142家，食品加工园区4个。2021年，阿拉善盟市场监管局以问题为导向，强化监管服务，加强指导帮扶，共出动执法人员562人次，检查生产小作坊499户次，进一步规范生产小作坊112家，全覆盖监督抽检215批次，累计发放食品安全法律法规宣传资料300册，检查出隐患问题31条，对3家违法单位依法立案处置，罚款1.5万元，现已全部完成整改验收。

下一步，阿拉善盟市场监管局将加大监督检查力度，增加对食品小作坊的巡查回访频次，严惩食品添加剂的违法行为，坚决打击在食品中掺杂掺假和使用非食品原料的违法行为，确保产品质量安全。持续加大对食品小作坊的帮扶力度，依据国家相关法律、法规要求，协助小作坊制定生产经营管理制度，帮助查询有关的标准技术资料，加大指导频次，促进从业人员熟练掌握与生产相关的知识和生产技能，不断提高小作坊生产加工管理水平，积极推进阿拉善盟小作坊生产向“精特美”转型。

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