为深入推进“食安龙江百日行动”各项工作部署，严抓特殊食品经营企业规范化建设，哈尔滨市市场监管局以“三专、三查、一严禁”为基础，大力解决特殊食品经营环节“三个难题”，全面提升特殊食品经营企业食品安全管理水平，牢牢构筑特殊食品安全监管防线。

规范“三专”提升理性消费认知

用“三专”规范经营场所配置。特殊食品经营场所要设置专区、专柜及专有标识。规范“专区”“专柜”，严格划分特殊食品摆放区域，不得与普通食品、药品混放，避免误导消费；规范“专有标识”，各销售专区明示“婴儿配方乳粉”“特殊医学用途配方食品”“保健食品”销售专区提示牌。着力解决经营环节乱摆乱放、标识不清等“放不明白”的难题 。

规范“三查”提升主体责任意识

用“三查”督促经营者落实主体责任。一查“资质”：查验产品及供货商资质；二查“凭证”：查验合格证明、注册或备案证明、进口产品查验检验检疫证明；三查“标签”：查验标签、说明书内容与注册备案一致。着力解决经营环节索证索票、进货查验等“查不明白”的难题。

规范“一严禁”提升诚信经营水平

用“一严禁”严防特殊食品欺诈虚假宣传。严禁特殊食品与普通食品、药品或特殊食品各类别混放销售；普通食品不得宣称保健功能、普通食品固体饮料不得冒充特殊医学用途配方食品销售，以免误导消费者。着力解决经营环节“说不明白”的难题。

创新工作机制提升基层监管效能

特殊食品经营乱象一直存在“反复抓、抓反复”现象！针对这一顽疾沉疴，该局形成“检察+检查”这一创新工作机制。积极与市检察院横向联系，依托检察机关公益诉讼职能，加大食品安全领域执法工作力度，形成监督执法合力。根据检察机关在法律监督过程中提出的检察建议，建立健全“点对点”通报整改制度，下发问题通报函，引起当地政府充分重视，督促辖区局压实监管责任，科学制订整改推进计划，以点带面，举一反三，全面纠正辖区特殊食品经营环节食品安全隐患。以检察促规范，以监督促提升，努力营造安全、放心的特殊食品消费环境，全力保障“食安龙江百日行动”“创建国家食品安全示范城市”等工作扎实有力推进。

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