淮南市深化营商环境提升行动，不断拓展审批事项“告知承诺制”运用，在全省率先开展食品经营许可“一证多址”改革试点，方便大型连锁企业扩大经营规模，赢得更多商机。8月25日，淮南市为凤台县祥泰商贸公司发放了全省首张“一证多址”《食品经营许可证》。截至目前，全市已经发放“一证多址”《食品经营许可证》21份。

凤台县祥泰商贸公司是淮南市本地一家规模较大、管理规范的连锁超市，随着业务规模扩大，准备在凤台县新增两处分店。按以前开办食品经营分支机构规定，企业需先办分支机构营业执照后再为每家分店分别办理《食品经营许可证》，需重复提交相关申报材料，接受多次现场核查，耗时长、手续多。市场监管局窗口工作人员了解情况后，立即向企业推荐以“一证多址”备案方式办理食品经营许可。提交申请材料1个小时左右，两个分店的食品经营许可证即办理完成。企业法定代表人惊喜地表示：“市场监管局的这项改革措施对我们企业来说真是太方便了，明天我两家店就可以开业了。”

食品经营连锁企业食品经营许可一证多址改革试点工作是淮南市市场监管局为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提升食品经营许可工作便利化水平，在全省率先推出的一项“福利”。在同一登记机关辖区范围内，食品经营连锁企业在为所属门店申请食品经营许可时，可自愿选择作出书面承诺符合食品经营许可条件方可开展经营、并自愿依法承担相应法律责任的，许可部门免于现场核查，当场作出许可决定并将许可经营地址在连锁企业食品经营许可证上载明。

在放宽准入的同时，淮南市市场监管部门并未放松对企业的监管。在食品经营连锁企业以“一证多址”方式办理许可后，市场监管部门会及时组织人员实施监督检查，重点检查食品经营者实际情况与承诺内容是否相符、食品经营条件是否符合食品安全要求等情况。若经营者出现违法违规情景，将会被列入诚信“黑名单”，不光给予行政处罚，也将不再适用“告知承诺制”“一证多址”等政策，切实做到了“宽进严管”。

下一步，淮南市市场监管部门还将探索以区域总部或区域总分（总代）为主实行许可证一证多址的可行性，以方便大型连锁企业扩大经营规模，赢得更多商机。

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