民以食为天，食以安为先。建立完善地方食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任工作机制，是增强食品安全风险防控能力的紧迫需要，是完善食品安全责任体系的有力举措。为此，广东市场监管特别推出#落实食品安全“两个责任”广东在行动#专栏，展现广东市场监管系统在推进落实食品安全“两个责任”机制方面的举措和行动。

近日，广东各地积极开展食品安全“两个责任”贯彻落实工作，将有关工作要求和本地实际有机结合，聚焦人民群众“舌尖上的安全”，精心谋划、迅速行动，压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任。为有效推动落实食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任尽快落地见效，江门市于近日全面启动了两个责任承诺书签订和包保督导工作，并在新会区、恩平市先行推进展开。

一是组织集中签订承诺书。

为了进一步明确“两个责任”包保承诺书签订实施流程，江门市实施方案对承诺书的签订方式、签订对象进行了具体规定：

党委线的包保干部（包含政府主要负责人）同本级党委（村党委、党总支部、党支部）主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》，政府线的包保干部同本级政府（村自治委员会）主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》；

市、县、乡、村级党委主要负责人分别同上一级食安委主任签订《食品安全责任与任务承诺书》；

企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员与包保干部签订《企业落实食品安全主体责任承诺书》。

江门市食品安全“两个责任”包保干部承诺书签订正式开启，并在江门恩平市率先举行落实食品安全“两个责任”承诺书签订仪式。

仪式上，江门恩平市食药安委主任（恩平市市长）与市政府b级包保干部（恩平市政府分管领导、副市长）签订《食品安全责任与任务承诺书》，b级包保干部代表与企业代表签订了《食品安全责任与任务承诺书》，各镇（街）党（工）委书记与恩平市食药安委主任（恩平市市长）签订《食品安全责任与任务承诺书》，明确包保主体清单、职责清单和工作任务清单，形成完整责任链条，确保辖区内所有食品生产经营主体均有对应的包保干部。

在组织县级包保干部承诺书签订仪式的同时，新会区、恩平市部分镇（街）、村还在当天举行了c级、d级包保责任与任务承诺书签订仪式，将两个责任包保工作落实到末端。

二是开展现场督导。

依据江门市实施方案，各级包保干部每季度须对照任务清单，对包保主体至少开展一次督导，对于婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品等生产企业，学校、幼儿园食堂等餐饮服务者，必须开展现场督导，并可使用“互联网+明厨亮灶”等智慧监管系统定期巡查指导。

在承诺书签订仪式结束后，江门市食药安办指导属地领导干部对江门恩平市华润万家超市、鸿福超市、圣堂镇中心幼儿园食堂和金穗粮食加工厂等b、c级包保企业展开现场督导。

包保干部通过详细问询，了解企业是否配备食品安全总监和食品安全员，有无建立健全进货查验、生产经营过程控制、出厂检验等制度；实地查看生产经营场所，检查企业有无落实日管控、周排查、月调度等工作要求，并对发现的问题提出了明确的整改要求及建议措施，计入工作台账、跟进整改情况。

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