为深入贯彻“双稳双提”部署要求，推进江苏省民生领域案件查办“铁拳”行动，针对涉老、涉少食品安全突出问题，今年8至12月，全省市场监管系统集中开展了“助老护苗”食品安全专项执法行动。专项行动期间，全系统共出动执法人员8万余人次，检查生产经营主体6.1万家，查处食品安全违法案件8068件，较好地规范了食品安全市场秩序。

01

科学研判周密部署

持续有力推进

注重选准对象，充分调动各方，强力纵深推进，确保专项行动落实落细。一是认真研究部署行动。充分借鉴“铁拳”专项行动机制经验，明确群众反映最突出、最强烈的5个方面8类违法行为作为打击重点。二是大力营造声势发动。采取多种途径广泛宣传，形成部门联动、群众参与的浓厚氛围。多地利用新闻媒体、微信公众号，开设“幸福晚年，市监守护”等专栏，宣传科学的健康养生和保健食品知识，引导广大老年人增强识假防骗能力。三是全程督查督办推动。加大挂牌督办力度，以重大案件督办推进专项行动。行动期间，无锡、徐州、苏州、盐城、泰州等地办理的5件案件，被总局选为重大案件挂牌督办。

02

问题导向精准发力

实施靶向执法

紧盯涉老涉少食品安全问题，突出重点主体、重点行业、重点品类对违法行为实施精确打出。一是聚焦重点场所。在校园及周边、养老机构等场所集中开展食品安全专项检查行动，做到边检查、边规范、边打击。行动期间，共查处学校、托幼机构、养老机构、集体用餐配送单位违法案件78件，面向未成年人无底线营销食品案件30件。二是聚焦重点品类。持续加大打击力度，共查处宣称减肥、壮阳、降糖、降脂、降压等非法添加非食用物质或药品的食品案件58件。三是聚焦重点环节。各地将“两超一非”、不符合食品安全标准、标注虚假生产日期和保质期等行为列入严打对象。行动期间，共查处超范围超限量使用食品添加剂食品案件395件，不符合食品安全标准的食品案件2394件，标注虚假生产日期、超过保质期的食品和食品添加剂案件1254件。

03

执检联动宽严相济

确保执法效果

加大联合执法、执法抽检、行刑衔接力度，健全共管共治工作机制。一是省局提供有力可靠支撑。采取执检联动的模式，组织省、市、区三级开展执法协作，部署开展食品安全执法抽检，为各级查办“新、特、大”等疑难案件定性和处罚裁量等方面提供技术支撑。二是体现“四个最严”威力。各级认真贯彻落实食品安全“四个最严”要求，抓典型、树权威、立规矩。行动期间，共吊销违法情节严重经营主体食品生产、经营许可证2张，对13名单位责任人作出“财产罚”，对18名违法情节严重的个人作出从业限制，向公安机关移送涉刑案件94件。三是落实助企纾困要求。统筹执法力度与温度，认真执行《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，把握处罚尺度，坚持过罚相当，对经营不合格食用农产品的个体户、小摊贩做了减轻设定。

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