仙桃市目前共有持证食品生产企业264家、食品小作坊354家。为推进食品生产监管能力和治理体系现代化，仙桃市市场监管局积极探索“服务＋监管”新模式，坚持走安全筑基、质量强企之路，大力开展质量提升行动，推动食品生产企业和小作坊高质量发展。

压实“三方责任”

守牢安全底线

把食品安全主体责任、属地责任、监管责任牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。提请市委常委会、市政府常务会研究落实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”，在685家食品生产经营企业设置食品安全总监和食品安全员，明确595名对应包保干部，组织培训学习，指导企业建立健全质量安全制度，末端发力终端见效工作机制在全市有序推开。组织172家食品生产企业的197名负责人在国家食品安全考试网参与线上学习考试，抽考覆盖率达100%，学考合格率达99%；动员346家小作坊负责人在学考平台注册，总达标率93%，引导企业树牢法治思维和食品安全主体责任。对所有食品生产企业和小作坊划分成4类风险等级，实行分级分类监管，编制风险清单42条，让监管跑在风险前面。

抓实“三处监管”

助力产业发展

围绕“整治一类食品行业，提升一批食品产业”思路，以钉钉子精神推进量质齐升。一是抓实粮食安全监管。制定《关于进一步加强粮食加工品生产企业监管的指导意见》，督促45家企业开展自查自纠，严把产品质量准入关，确保票证齐全，质量合格；指导粮食生产企业加强检测能力建设，针对镉检测设备购置成本高、部分企业无力购买的现状，推行“一镇共建共享一套设备”模式，既减轻企业成本又保障粮食安全，粮食抽检合格率达100%。二是抓实节令食品监管。每逢节假日提前开展肉制品、乳制品、糕点、糖果、食品添加剂等产销大宗食品生产靶向抽查，紧盯包装材料、食品原料、生产日期等关键要素严密排查风险隐患，组织专项抽检，严防不合格食品流入市场。三是抓实白酒小作坊整规。“一户一档”排查登记白酒小作坊，针对剅河镇白酒小作坊较为集中的特点，开展“促规范提品质创品牌”整治行动，指导小作坊落实“三防”设施、合理设置场所功能分区、严格原辅料进货查验，推进甲醇快速检测，指导提升小作坊85家，剅河市场监管所获评全省白酒小作坊“促规范提品质创品牌”治理工作先进单位。

开展“三大行动”

提升监管品质

一是开展品牌创建行动。创新开展食品生产监管示范所创建活动，从组织领导、日常监管、专项检查、主体责任4个方面明确标准23条，落实设备管理、进货查验、生产过程控制、食品出厂检验、食品追溯体系建立全环节责任链条，将“周过问、月调度、季拉练”贯穿始终，评选首批示范所2个。在“一年抓示范”基础上持续深化创建活动，推动创建扩面提质。二是开展“流动问诊”行动。结合食品安全“守查保”和“下察解暖”实践活动，通过结对共建、业务培训、“流动诊所”等载体，组织专家为企业“把脉问诊”，推动产业高质量发展和市场主体健康成长。三是开展互学互查行动。充分发挥“小个专”党组织牵头作用，经常性组织开展食品安全交流培训、技术信息服务等行业自律活动，提升行业整体水平；指导小作坊开展自查互查、观摩学习，推动小作坊由“你来监管”转向“自我监管”，由“单兵作战”转向“抱团提升”。

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