两年来近２０家小作坊被查

２００５年３月中旬，临川区质量技术监督局对辖区内６家大米加工厂进行专项检查，结果表明，市城区中小型大米加工企业无证销售大米现象突出，有一家虽获得“ｑｓ”（质量）标志，但未按规定在包装袋上印制“ｑｓ”认证及编号。

同年４月，临川区质量技术监督局联合区工商局、公安局对市区周边５个乡镇的８家个体生产商生产的散装白酒进行突击检查 查获６家无证生产散装白酒，执法人员当即没收了５００多斤散装白酒，收缴了制造及售卖白酒的全部器具。

同年５月，临川区工商局上顿渡分局接到群众举报，上顿渡农村大世界市场内一邱姓个体户在销售过期及无任何中文标识的冷冻食品。经查，其销售的猪蹄、猪耳朵、牛肚、鸭翅已过期变质，且无中文标识。

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每起案件让人触目惊心，分析这些案件不难发现，这些伪劣食品有着同一个发源地——小作坊。这些小作坊大多没有营业执照等相关证件，缺乏有效的监管和严格的生产标准，生产环境恶劣、设备差，从业人员素质较低。记者从临川区质量技术监督局获悉，该局两年以来就查获了近２０家生产大米、食用油、冰棒、纯净水的小作坊。

对小作坊的举报从未间断过

据悉，２００３年８月１日，国家对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋这５类食品首批实行质量市场准入制度，肉制品、乳制品、调味品、冷冻食品、膨化食品、速冻面米食品、饮料、饼干、罐头和方便面等１０类食品，于２００５年７月１日起实施食品质量市场准入制度。然而两年来，群众对小作坊的举报却从未间断过。

今年６月底，临川区质量技术监督局接群众反映，临川区孔家桥有人私自加工生产冰棒。由于该冰棒生产加工点处在偏僻的山脚下，７月６日，执法人员几经打听，才找到该加工点。只见该加工点制作加工冰棒的设备极其简易，七八个工人在３０余平方米的房间里麻利地把冰棒装进未有“ｑｓ”标志的“上海盐水”、“四季发财”的包装袋中。对此，执法人员当场封存了７００根问题冰棒。

据悉，不仅该家冰棒小作坊如此，其他食品小作坊查处的情况大致相同。小作坊都是在没有向卫生部门、工商部门申报并取得生产许可证、卫生许可证等相关手续的情况下，没有任何技术标准，仅凭借个人经验而从事生产。

小作坊：食品监管之痛

一提起食品小作坊，大家都会情不自禁地联想到，在一个狭小的空间里，苍蝇四起、垃圾遍地、污水横流的生产加工场景及那些鬼鬼祟祟的忙碌身影。这样的场景说明小作坊要么“三证”不全，要么“三证”全无。

据悉，申请市场准入须达到一定的标准。首先，生产厂家要具备两库一室，即成品库、原粮库和化验室。其次，从业人员的技术应达到一定的等级，设备要有一定的规模。*后，生产卫生环境等也要达到一定的条件。执法人员说，要具备以上这些条件提升小作坊的档次，生产商就要投入一定的资金。通常，小作坊生产商资金不足，投入不足，难以获得市场准入，只好在手续不齐全的情况下偷偷摸摸加工生产，而这种小作坊生产出来的产品，卫生、质量等都存在极大的隐患。为逃避监管，小作坊通常设在农村、城乡结合部等偏远地带，十分隐蔽，所以小作坊就成了当前食品监管工作的难点。

市民对“ｑｓ”有点不在乎

据悉我市有大米、食用油、冰棒、酱油、纯净水生产企业近８０家，其中５７家企业已获得市场准入，８家企业正在申报途中。那么，广大市民对食品市场准入制又了解多少呢？

记者对１０位市民进行了调查结果显示：５０％的市民知道大米、酱油、纯净水等食品实行了市场准入制度并会选购加印“ｑｓ”标志的食品，３０％的市民知道但并不在乎经销商销售的食品是否获得市场准入并加印了“ｑｓ”标志，另外有２０％的市民对市场准入制度一无所知。

据介绍，虽然国家规定对某些食品实行了市场准入制，但不少小作坊受利益的驱使，在生产设备不齐全、技术含量低、从业人员素质差等情况下从事非法生产。又由于某些小作坊生产商玩“游击战”，使得相关部门对它的监管越加艰难，以致仍有假冒伪劣商品流入市场，威胁着食品。在此，执法人员提醒市民，为了起见，*好购买加印了“ｑｓ”标志并有编号的食品。

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